Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 3 listopada 2015 r., sygn. I SA/Gd 994/15

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Kwarcińska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Marek Kraus, Sędzia NSA Joanna Zdzienicka-Wiśniewska, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Dorota Zawiślińska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 3 listopada 2015 r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. z siedzibą w Ł. na uchwałę Rady Miasta z dnia 29 października 2009 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji 1. stwierdza nieważność uchwały Rady Miasta z 29 października 2009 r., nr [...] w części dotyczącej § 4 ust. 2; 2. w pozostałym zakresie skargę oddala; 3. zasądza od Rady Miasta na rzecz strony skarżącej kwotę 557 zł (pięćset pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

I SA/Gd 994/15

UZASADNIENIE

I.

Rada Miasta, na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.), art. 12 pkt 11, art. 92 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 ze zm.) w związku z art. 80 ust. 3c-3g i 4 oraz art. art. 90 ust. 3c-3g i 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.; dalej jako: u.s.o.) i art. 190 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1240 ze zm.; dalej jako: u.f.p.), 29 października 2009 r. podjęła uchwałę Nr [...] w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Gminy Miasta dla przedszkoli, innych form wychowania przedszkolnego, szkół oraz placówek publicznych i niepublicznych prowadzonych przez osoby prawne inne niż jednostka samorządu terytorialnego lub osoby fizyczne na terenie G. oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania.

Pismem z 23 kwietnia 2013 r. "A" Sp. z o.o. z siedzibą w Ł. (dalej jako: spółka lub skarżąca) wezwała Radę Miasta do usunięcia naruszenia prawa polegającego na niezgodności wszystkich zapisów uchwały, a w szczególności § 3 ust. 2, § 4 ust. 2-6, § 5 ust. 1 oraz ust. 4-8 z ustawą o systemie oświaty oraz ustawą o finansach publicznych.