Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 28 października 2015 r., sygn. III SA/Wr 594/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankowska - Szostak, Sędziowie Sędzia NSA Sędzia WSA Halina Filipowicz - Kremis, Jerzy Strzebinczyk (sprawozdawca), , Protokolant starszy sekretarz sądowy Monika Tarasiewicz, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 28 października 2015 r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. we W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w związku z urządzaniem gier na automacie poza kasynem gry oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

I

Zaskarżoną decyzją, opisaną w sentencji niniejszego wyroku, Dyrektor Izby Celnej we W., po rozpatrzeniu odwołania skarżącej spółki, utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w L. z dnia [...]marca 2015 r. (Nr [...]), nakładającą na spółkę karę pieniężną w kwocie 12.000 zł, w związku z eksploatowaniem automatu do gier poza kasynem gry.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ celny wskazał, że w dniu [...] maja 2014 r. funkcjonariusze celni przeprowadzili - w lokalu: "A" przy ul. T. w L. - kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540 ze zm.; dalej - "u.g.h."), w wyniku której stwierdzili eksploatowanie w tym lokalu urządzenia do gier o nazwie [...] (szczegółowy opis urządzenia i sposób jego funkcjonowania przedstawiono na s. 1-2 uzasadnienia decyzji poddanej kontroli Sądu). Przeprowadzony przez kontrolujących eksperyment jednoznacznie wykazał, że cechy psychomotoryczne gracza, w tym zdolności manualne i umiejętności grającego, nie mają żadnego wpływu na przebieg gier rozgrywanych w systemie video.

Kontrolującym okazano umowę najmu powierzchni użytkowej (z dnia 1 lutego 2014 r., Nr 1302), zawartą pomiędzy skarżącą spółką (najemcą) a podmiotem prowadzącym wspomniany lokal (wynajmujący). Zgodnie z umową, na wynajętej powierzchni najemca (lub podmiot przez niego wskazany) prowadzić będzie działalność gospodarczą, w celu prowadzenia przez spółkę gier, w tym gier na automatach losowych w rozumieniu art. 2 ust. 3-5 ustawy .