Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 października 2015 r., sygn. I SA/Wa 570/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Szmydt Sędziowie WSA Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz WSA Iwona Kosińska (spr.) Protokolant starszy referent Tomasz Noske po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 października 2015 r. sprawy ze skargi M. K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustanowienia prawa użytkowania wieczystego do gruntu nieruchomości warszawskiej stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją z dnia [...] stycznia 2015 r., nr [...], po rozpatrzeniu odwołań M.K. i Z. R., utrzymało w mocy decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] września 2014 r., nr [...], w sprawie odmowy ustanowienia na rzecz Z. R.-K., M. A K.-K., J. W. K.-K., J. P. K., A. K., K. J. K., A. D. K., E. M. C., A. E. S., I. N., J. W. K. prawa użytkowania wieczystego do gruntu położonego przy ul. [...], stanowiącego działki ewidencyjne nr [...] cz. (Kw nr [...]) oraz nr [...] cz. (Kw nr [...]).

Z analizy akt sprawy oraz uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika, że organ I instancji ustalił, że grunt o powierzchni [...] m2, ozn. hip. [...], położony jest na terenie objętym działaniem dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy (Dz. U. Nr 50, poz. 279) i stanowi obecnie własność W. Obecnie nieruchomość hipoteczna skład się z działki ewidencyjnej nr [...] cz. o powierzchni [...] m2 i nr [...]cz. o powierzchni [...] m2. Zgodnie z zaświadczeniem Sądu Grodzkiego w [...] z dnia [...] września 1948 r., nr [...] tytuł własności nieruchomości oznaczonej nr hip. [...] uregulowany był jawnym wpisem na imię W. R. K. na mocy wniosku z dnia 27 grudnia 1946 r. Były właściciel złożył w dniu 6 października 1948 r., z zachowaniem terminu określonego w art. 7 dekretu warszawskiego, wniosek o przyznanie prawa własności czasowej do przedmiotowego gruntu. Organ I instancji ustalił również, że nieruchomość hipoteczna nr [...] jest w części zabudowana budynkiem wielorodzinnym 8-kondygnacyjnym o adresie ul. [...] (dz. nr [...] cz. o powierzchni [...] m2) i w części stanowi wewnętrzny teren osiedlowy (dz. nr [...] cz. o pow. [...] m2). Aktualnie dla przedmiotowego terenu obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego rejonu [...], uchwalony uchwałą Rady [...] z dnia [...] listopada 2009 r., nr [...] (Dz. Urz. Woj. Maz. z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...], poz. [...]). Zgodnie z planem przedmiotowa nieruchomość hipoteczna znajduje się w jednostce terenowej oznaczonej jako C 5.1 MW - teren zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej.