Wyrok WSA w Krakowie z dnia 28 października 2015 r., sygn. II SA/Kr 966/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Szkodzińska (spr.) Sędziowie : NSA Joanna Tuszyńska WSA Agnieszka Nawara - Dubiel po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 28 października 2015 r. sprawy ze skargi "K" Spółka z o.o. z siedzibą w Z. na postanowienie nr [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 12 czerwca 2015 r., znak: [...] w przedmiocie nałożenia kary z tytułu nielegalnego użytkowania I. uchyla zaskarżone postanowienie; II. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. na rzecz strony skarżącej "K" Spółka z o.o. z siedzibą w Z. kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

II SA/Kr 966/15

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 18 lutego 2015 r. znak [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w S. , na podstawie art. art. 57 ust. 7 i art. 59f ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U.2013/1409) wymierzył spółce "A. " Sp. z o.o. z siedzibą w Z. karę z tytułu nielegalnego użytkowania budynku wystawienniczo-edukacyjnej stanowiącego część realizowanej inwestycji pod nazwą zadania: Budowa zespołu budynków usługowych obejmującego: budynek wystawienniczo - edukacyjny z częścią administracyjną, gastronomiczną, handlową wraz z instalacjami wewnętrznymi oraz budowy układu komunikacji wewnętrznej, realizowanego na podstawie decyzji Starosty S. z dnia 8.11.2013r., znak: [...] oraz z dnia 26.09.2014 r. z znak: [...] o zmianie w/w decyzji.

W uzasadnieniu organ podał:

W dniach 5 i 15 stycznia 2015 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w S. przeprowadził kontrole budowy inwestycji. Stwierdzono, że inwestor przystąpił do użytkowania budynku wystawienniczo - edukacyjnego stanowiącego część obiektu realizowanego na podstawie w/w decyzji o pozwoleniu na budowę. W budynku rozpoczęto prowadzenie działalności gospodarczej polegającej na udostępnianiu ludziom do zwiedzania części wystawienniczo - edukacyjnej wyposażonej w urządzenia medialne, jak również szatni i pomieszczeń sanitarnych WC. Zwiedzanie ekspozycji było możliwe po dokonaniu zakupu w kasie budynku komiksu, co w opinii PINB stanowiło formę biletowania zwiedzania udostępnionej ekspozycji. Inspektorzy dokonali w kasie zakupu komiksu, uzyskując paragon fiskalny i wraz z grupą ludzi (turystów) z przewodnikiem wpuszczeni zostali do pomieszczeń, w których umieszczone są makiety przedstawiające szczyty najwyższych gór stosownie wyposażonych w dodatkowe urządzenia medialne. Wykonano też zdjęcia przedstawiające stan faktyczny w obiekcie, czynną kasę, szatnię i udostępnione do użytkowania sanitariaty.