Wyrok WSA w Kielcach z dnia 28 października 2015 r., sygn. II SA/Ke 356/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Chobian,, Sędzia WSA Beata Ziomek (spr.), Protokolant Magdalena Niźnik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 października 2015 r. sprawy ze skargi P. Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 16 lutego 2015 r. znak: [...] w przedmiocie cofnięcia rejestracji automatu do gier o niskich wygranych oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 16 lutego 2015 r., znak [...], Dyrektor Izby Celej po rozpatrzeniu odwołania P. Spółki z o.o. od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego z dnia 11 grudnia 2014r., cofającej rejestrację automatu do gier o niskich wygranych Black Horse, numer fabryczny [...], nr poświadczenia rejestracji [...], na podstawie art. 220 § 2, art. 233 § 1 pkt 1 ustawy Ordynacja podatkowa, art. 8, art. 129 ust. 3 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540 ze zmianami), dalej u.g.h., utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.

W uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia organ przytoczył przebieg postępowania w sprawie i ustalił, że opisany w decyzji automat uzyskał poświadczenie rejestracji w dniu 8 maja 2009 r. i został zarejestrowany na podstawie przepisów wynikających z ustawy z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych (Dz. U. z 2004 r., Nr 4, poz. 27), jak również przepisów wykonawczych do tej ustawy, w tym rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 3 czerwca 2003 r. w sprawie warunków urządzania gier i zakładów wzajemnych (Dz. U. Nr 102, poz. 946). W dniu 13 grudnia 2013 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego przeprowadzili w punkcie gier: "M" Sklep Spożywczo-Przemysłowy w miejscowości P. 50a gm. P., w którym automat był eksploatowany, eksperyment, w wyniku którego stwierdzono, że automat ten nie spełnia wymogów technicznych dla automatów o niskich wygranych, określonych przepisem art. 129 ust. 3 u.g.h. Eksperyment wykazał, że automat umożliwiał grę za stawkę do 200 punktów kredytowych, zatem wartość stawki za jedną grę wynosiła 20zł (1 punkt kredytowy - 0,10zł), co przekracza wartość maksymalnej stawki za udział w jednej grze, określonej w kwocie 0,07 euro (art. 2 ust. 2b ustawy o grach i zakładach wzajemnych), a także wskazaną w opinii technicznej, poprzedzającej rejestrację automatu kwoty 0,20zł. Eksperyment potwierdził także przekroczenie przez badany automat dopuszczalnej wartości stawki za udział w grze, obowiązującej od dnia 1 stycznia 2010r. tj. 0,50zł przy wartości jednorazowej wygranej tj. 60zł. Wynikające z przeprowadzonego eksperymentu ustalenia zostały potwierdzone przez biegłego sądowego z informatyki, telekomunikacji i automatów do gier mgr. inż. R. R., w opinii sporządzonej dla potrzeb prowadzonego dochodzenia w sprawie o przestępstwo skarbowe z art. 107 § 1 pkt 1 kodeksu karnego skarbowego, w którym zajęto przedmiotowy automat. Z opinii tej bowiem wynika, że automat umożliwia pobieranie przez grającego punktów z licznika BANK, a stawka za udział w jednej grze może być wyższa od 0,50 PLN.