Wyrok WSA w Kielcach z dnia 23 października 2015 r., sygn. I SA/Ke 312/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kuchta, Sędziowie Sędzia WSA Maria Grabowska (spr.), Sędzia WSA Mirosław Surma, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Celestyna Niedziela, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 października 2015 r. sprawy ze skargi P.L. na decyzję Dyrektora Ś. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranej płatności z tytułu programu rolnośrodowiskowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Dyrektor Ś. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji

i Modernizacji Rolnictwa w K. ("Dyrektor ARiMR") decyzją z [...] r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. ("Kierownik ARiMR") z dnia [...] r. nr [...] ustalającą P.L. kwotę nienależnie pobranych płatności z tytułu realizacji programu rolnośrodowiskowego w łącznej wysokości 14.425,20 zł.

Dyrektor ARiMR ustalił, że 15 maja 2008 r. do Biura Powiatowego ARiMR

w P. wpłynął wniosek J. S. o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej. W dniu 30 września 2008 r. umową darowizny (repertorium A nr 4580/2008) J. S. przekazał na rzecz P. L. gospodarstwo rolne objęte wskazanym wnioskiem. W dniu 27 października 2008 r. do Biura Powiatowego ARiMR w P. został złożony wniosek P. L.

o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej wraz z oświadczeniem o przejęciu zobowiązania podjętego przez J. S.. Decyzją Kierownika ARiMR z dnia [...] r. przyznano P. L.płatności rolnośrodowiskowe na rok 2008. Przedmiotowa decyzja została odebrana 29 stycznia 2009 r. przez I. L. - matkę adresata. W decyzji przyznającej płatność wskazano, że terminem rozpoczęcia 5 letniego zobowiązania jest dzień 1 marca 2008 r. oraz, że środki przyznane przedmiotową decyzją zostaną przekazane na rachunek bankowy strony. Płatności przyznane powyższą decyzją zostały przekazane na rachunek bankowy P. L. 25 lutego 2009 r. Kolejne wnioski o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej zostały złożone na lata 2009, 2010 i 2011 i Kierownik ARiMR ostatecznymi decyzjami z dnia [...] r., dnia [...] r. oraz dnia [...] r. przyznał płatności odpowiednio na rok 2009, 2010 i 2011. Przedmiotowe decyzje zostały doręczone na adres zamieszkania i odebrane przez członków rodziny strony - matkę lub ojca. Kwoty płatności zostały przelane na rachunek bankowy P. L.. Strona nie złożyła wniosku kontynuacyjnego na rok 2012, w związku z czym Kierownik ARiMR w dniu 17 września 2012 r. wezwał P. L. do złożenia wyjaśnień. Wezwanie zostało odebrane w dniu 19 września 2012 r. przez I. L. - matkę adresata.