Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 22 października 2015 r., sygn. II SA/Gl 364/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Bogucka, Sędziowie Sędzia WSA Piotr Broda (spr.), Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka, Protokolant specjalista Małgorzata Orman, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 października 2015 r. sprawy ze skargi "A" S.A. w W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Na wniosek operatora "A" S.A. z siedzibą w W. Prezydent Miasta D. dnia [...]r. wszczął postępowanie w sprawie wydania decyzji o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości położonej w D. przy ul. [...] oznaczonej numerem geodezyjnym 1, k.m.[...] o powierzchni 3171m2 stanowiącej własność Z. B. Przyczyną wnioskowanego ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości miał być remont istniejących gazociągów wysokiego ciśnienia T. - T. Jak wskazano we wniosku, przedsięwzięcie to stanowi inwestycję celu publicznego a właścicielka ww. nieruchomości nie wyraziła zgody na udostępnienie będącej jej własnością działki.

Decyzją z dnia [...] r. znak [...] Prezydent Miasta D. na podstawie art. 124 ust.1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami ( tekst jedn. Dz. U. z 2014r. poz.518 z późn. zm.) orzekł o ograniczeniu sposobu korzystania z opisanej na wstępie nieruchomości w ten sposób, że zezwolił "A" S.A. na remont istniejących dwóch gazociągów wysokiego ciśnienia DN 500 relacji T.-T., polegającego na wybudowaniu nowych gazociągów DN 500 PN63 - nitka I oraz nitka II. W ocenie organu w sprawie spełnione zostały przesłanki wynikające z art. 124 ustawy o gospodarce nieruchomościami. Jednocześnie organ wskazał, że wprawdzie przebieg nowego gazociągu nie został uwidoczniony w obowiązującym miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, to jednak jego zapisy określają przeznaczenie podstawowe przedmiotowej działki jako teren zieleni urządzonej ze ścieżkami pieszymi i rowerowymi oraz infrastrukturą techniczną jako funkcją uzupełniającą. Natomiast przepis art.15 ust.3 pkt 4a i 4b ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym nakazujący określanie w planie miejscowym granic terenów inwestycji celu publicznego wprowadzony został dopiero ustawą z dnia 25 czerwca 2010r. o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, zatem po uchwaleniu planu, który obowiązuje na tym terenie. Jednocześnie organ stwierdził, iż złożenie przez właścicielkę nieruchomości wniosku o ustanowienie służebności przesyłu, nie jest zagadnieniem wstępnym dla niniejszego postępowania, gdyż jest to odrębne postępowanie w stosunku do administracyjnego postępowania o ograniczenie sposobu korzystania z części nieruchomości, a co za tym idzie brak było podstaw do zawieszenia tego postępowania.