Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 14 października 2015 r., sygn. II SA/Gl 479/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk, Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski (spr.), Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka, Protokolant specjalista Małgorzata Orman, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 października 2015 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym oddala skargę.

Uzasadnienie

W wyniku kontroli przedsiębiorców: Z. K. i J. S. -Przedsiębiorstwo Transportowo-Handlowe "A" w G., działających wspólnie w ramach spółki cywilnej, przeprowadzonej przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Transportu Drogowego w K. w dniach od 2 do 10 lipca 2013 r. organ stwierdził:

- kilkukrotne przekroczeniu maksymalnego czasu prowadzenia pojazdu przez bez przerwy,

- skróceniu dziennego czasu odpoczynku przez kierowcę,

- skróceniu tygodniowego czasu odpoczynku przez kierowcę,

- przekroczeniu tygodniowego czasu prowadzenia pojazdu,

- przekroczeniu całkowitego czasu prowadzenia pojazdu w okresie dwutygodniowym przy wykonywaniu przewozu drogowego,

- używaniu tej samej wykresówki lub karty kierowcy przez kilku kierowców,

- niezgłoszeniu na piśmie organowi, który udzielił licencji, zmiany danych, o których mowa w art. 8 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2013 r., poz. 1414 ze zm. - dalej jako "u.t.d."), w wymaganym terminie.

Powyższe uchybienia spełniały przesłanki przewidziane w lp. 1.4., lp. 6.3.4., lp. 5.1, lp. 5.2, lp. 5.3, lp. 5.4, lp. 5.5, lp. 5.6 załącznika nr 3 do u.t.d.. Okoliczności powyższe zostały opisane protokole z kontroli, który został bez uwag podpisany przez J. S.

W trakcie postępowania ustalono, iż firma zatrudniała tylko jednego kierowcę J. W. Jednakże w wyniku analizy odczytów z urządzeń rejestrujących ustalono, iż rejestrowały one jazdę jeszcze jednego kierowcy, L. W. J. S. oświadczył, że ten ostatni nie jest mu znany. Nie jest zatrudniony w PTH "A" i nie jest mu płacone wynagrodzenie. W związku z powyższym cały czas wykonywania transportu w analizowanym okresie powinien zostać "zaliczony" na rzecz J. W. Sam L. W. złożył oświadczenie, że niedawno uzyskał uprawnienia do kierowania pojazdami ciężarowymi i jeżdżąc ze swym kuzynem J. W. prowadził czasami pojazd samodzielnie, a J. W. siedział wtedy na fotelu pasażera.