Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 1 października 2015 r., sygn. IV SA/Gl 119/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz - Furmanik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz Protokolant Monika Rał po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 października 2015 r. sprawy ze skargi A. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uznania wypłaconych zasiłków rodzinnych wraz z dodatkami za świadczenia nienależnie pobrane uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Marszałka Województwa [...] w K. z dnia [...] roku nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]r. nr [...] wydaną przez Marszałka Województwa [...] w K. na podstawie art. 21, art. 23a ust. 9 i art. 30 ust. 1 i 2 pkt 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz. U. z 2013r. poz. 1456 ze zm.) w związku z uchwałą Nr 626/143/II/2004 Zarządu Województwa [...] z dnia 29 kwietnia 2004r. w sprawie powierzenia Regionalnemu Ośrodkowi Polityki Społecznej Województwa [...] pełnienia funkcji instytucji właściwej w zakresie świadczeń rodzinnych w związku z udziałem RP w koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego w przypadku przemieszczania się osób w granicach UE i Europejskiego Obszaru Gospodarczego, uznano zasiłki rodzinne wraz z dodatkami wpłacone A.C. w okresie od 1 września do 7 grudnia 2007r. oraz od 1 marca do 30 kwietnia 2008r. w łącznej wysokości 2 381,40 zł za nienależnie pobrane świadczenia. Umorzono natomiast postępowanie wszczęte w sprawie ustalenia, czy świadczenia rodzinne wypłacone stronie w okresie od 1 maja do 31 sierpnia 2008r. są świadczeniami nienależnie pobranymi.

Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie organ wyjaśnił, że na mocy decyzji z dnia [...]r. (nr decyzji [...]) wydanej przez Burmistrza Miasta M. przyznano A.C. zasiłek rodzinny na córkę K.C. na okres od 1 września 2007r. do dnia 31 sierpnia 2008r.

Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej Województwa [...] ustalił, że w sprawie małżeństwa A. i A. C. w okresie od dnia 7 maja do dnia 7 grudnia 2007r. oraz od dnia 29 stycznia do dnia 5 września 2008r. miały zastosowanie przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego w zakresie świadczeń rodzinnych, o czym poinformował Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w M. W związku z powyższym Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. decyzją Nr [...] z dnia [...]r. stwierdziło nieważność decyzji z dnia [...]r. nr [...] wydanej na okres zasiłkowy 2007/2008 ponieważ wydana została z naruszeniem przepisów o właściwości. W konsekwencji, celem ustalenia na podstawie przepisów wspólnotowych prawa do zasiłku rodzinnego i dodatków do zasiłku za okres od dnia 1 września do dnia 7 grudnia 2007r. oraz od dnia 29 stycznia do dnia 5 września 2008r., wniosek strony przekazano do Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej Województwa [...].