Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 20 października 2015 r., sygn. II SA/Bd 1062/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Wichrowski Sędziowie sędzia WSA Renata Owczarzak (spr.) sędzia WSA Grzegorz Saniewski Protokolant starszy asystent sędziego Krzysztof Cisewski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 października 2015 r. sprawy ze skargi G. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji w sprawie odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] r., nr[...].

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Prezydent Miasta [...], działając na podstawie art. 104 i 163 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. -Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz.U. z 2013 r., poz. 267 z późn. zm.) oraz art. 59 ust. 1, art. 60 ust. 1, art. 61 ust. 2, art. 106 ust. 5 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2015 r., poz. 163 z późn. zm.), orzekł o wniesieniu zmiany do wydanych decyzji z dnia [...] dotyczących ponoszenia odpłatności za pobyt w Domu Pomocy Społecznej w [...] w ten sposób, że zmianie uległa odpłatność dla G. K. za pobyt w Domu Pomocy Społecznej w [...] i od dnia 1.03.2015 r. wynosi 1.678,07 zł miesięcznie, co stanowi 70% jej dochodu. Uchylono również pkt 2 decyzji z dnia [...].

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia orzekający organ podniósł, iż wysokość dochodu zainteresowanej w postaci emerytury z ZUS i przyznanych alimentów uległa zmianie i od dnia 1.03.2015 r. wynosi 2.397,24 zł miesięcznie, a zmiana dochodu powoduje zmianę odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej, dlatego od 1.03.2015 r. opłata ta wynosi 1.678,07 zł miesięcznie, co stanowi 70% dochodu strony.

Wskazano, że zgodnie z art. 60 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej, pobyt w domu pomocy społecznej jest odpłatny do wysokości średniego miesięcznego kosztu utrzymania mieszkańca, który na dzień wydania decyzji w Domu Pomocy Społecznej w [...] od 1.04.2015 r. wynosił 3.403,98 zł. Na podstawie art. 61 ust. 2b, gmina wnosi opłatę w wysokości różnicy między średnim miesięcznym kosztem utrzymania w domu pomocy społecznej, a opłatami wnoszonymi przez osoby o których mowa w art. 61 ust. 1 pkt 1 i 2 oraz ust. 2a.