Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 września 2015 r., sygn. I SA/Wa 802/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dariusz Pirogowicz (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Iwona Kosińska Sędzia WSA Joanna Skiba Protokolant referent stażysta Beata Lewandowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 września 2015 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [..] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji przyznającej zasiłek rodzinny wraz z dodatkami 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Burmistrza Miasta i Gminy P. z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...]; 2. umarza postępowanie administracyjne wszczęte zawiadomieniem Burmistrza Miasta i Gminy P. z dnia [...] grudnia 2014 r.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją z [...] marca 2015 r. nr [...], po rozpatrzeniu odwołania M. S., utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy P. z [...] grudnia 2014 r., nr [...], zmieniającą własną ostateczną decyzję z [...] października 2014 r. w zakresie oznaczonego nią okresu pobierania przez odwołującą się zasiłku rodzinnego i ponownie ustalającej ten okres.

Decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] wydana została przy następujących ustaleniach stanu faktycznego i ocenie prawnej sprawy.

Ostateczną decyzją z [...] października 2014 r., wydaną w trybie przepisów ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. - o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2013 r., poz. 1456 ze zm.) przywoływanej dalej jako: "u.ś.r.", Burmistrz Miasta i Gminy P. przyznał M. S., na trójkę dzieci zasiłki rodzinne na okres zasiłkowy od 1 listopada 2014 r. do 31 października 2015 r. wraz z dodatkami do tych zasiłków. Ustalając wówczas prawo do zasiłku rodzinnego organ brał po uwagę łączny dochód uzyskiwany przez członków rodziny w roku 2013 w kwocie [...] zł, co przekładało się na miesięczny dochód na poziomie [...] złotych, a więc [...] zł na osobę w rodzinie, która składała się z pięciu osób. Podstawą ustalenia powyższego dochodu były alimenty uzyskiwane na dwójkę dzieci, dochód z tytułu zatrudnienia M. S. oraz dochód jej partnera - T. B. z tytułu pracy wykonywanej na podstawie umowy o dzieło zawartej z firmą K. sp. z o.o. z L.