Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 września 2015 r., sygn. V SA/Wa 1599/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Tomasz Zawiślak (spr.), Sędzia WSA - Beata Blankiewicz - Wóltańska, Sędzia WSA - Justyna Mazur, Protokolant st. sekr. sąd. - Agnieszka Małyszko, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 września 2015 r. sprawy ze skargi M. W. na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] stycznia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy częściowego umorzenia i rozłożenia na raty należności z tytułu kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzająca ją decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] lipca 2014 r., nr [...], 2. umarza postępowanie administracyjne w tym przedmiocie.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi złożonej przez M. W. (zwanego dalej skarżącym lub stroną) jest decyzja Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad (zwanego dalej Generalnym Dyrektor lub organem) z [...] stycznia 2015r., nr [...] utrzymująca w mocy decyzję własną z [...] lipca 2014 r., nr [...] odmawiającą stronie częściowego umorzenia i rozłożenia na raty pozostałej do zapłaty kwoty kary pieniężnej. Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym.

Skarżący zwrócił się z wnioskiem o częściowe umorzenie i rozłożenie na raty (po 100 zł miesięcznie) pozostałej (po częściowym umorzeniu) części kary pieniężnej nałożonej decyzją Głównego Inspektora Transportu Drogowego z [...] marca 2014r. w kwocie 3.000 zł za naruszenie przepisów ustawy o drogach publicznych (przejazdy bez instalacji urządzenia do naliczania opłat - viaBOX). W uzasadnieniu wniosku oraz jego uzupełniniu wskazał na swoją trudną sytuację finansową. Wyjaśnił, że jego trzyosobowe gospodarstwo domowe utrzymuje się z dochodów z działalności rolniczej w rocznej wysokości 12.000 zł. Posiada 4 ha gospodarstwo rolne, które jest jedynym źródłem dochodu oraz budynki gospodarcze i dom wymagające remontu. Dodatkowo wskazał, że w 2014r. padła źrebna klacz. Do pisma załączył decyzję w sprawie wymiaru łącznego zobowiązania podatkowego za rok 2014 (632 zł rocznie) oraz dowody uiszczenia ubezpieczenia społecznego rolników za siebie i żonę w łącznej wysokości 756 złotych kwartalnie.