Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 września 2015 r., sygn. VII SA/Wa 105/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Wilczewska-Rzepecka, , Sędzia WSA Bogusław Cieśla (spr.), Sędzia WSA Ewa Machlejd, Protokolant ref. staż. Magdalena Bąba, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 września 2015 r. sprawy ze skargi D. S.A. z siedzibą w Z. na postanowienie Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego z dnia [...] listopada 2014 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego oddala skargę

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] lipca 2014 r. znak [...] Prezes Urzędu Transportu Kolejowego działając na podstawie art. 61a § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 267, z późn. zm.) w związku z art. 14 ust. 4 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. 1594, z późn. zm.) - po rozpatrzeniu wniosku przewoźnika kolejowego D. S.A. z siedzibą w Z. o wszczęcie postępowania wobec C. Sp. z o.o. z siedzibą w W. w sprawie naruszenia przepisów z zakresu kolejnictwa, zawartego w skardze przewoźnika z dnia 5 czerwca 2014 r., dotyczącej opłat za korzystanie z infrastruktury kolejowej w M., stosowanych przez zarządcę infrastruktury kolejowej C. Sp. z o.o. - odmówił wszczęcia postępowania w sprawie naruszenia przez C. Sp. z o.o. przepisów z zakresu kolejnictwa.

Organ wskazał, że do Urzędu Transportu Kolejowego wpłynęła skarga D. S.A. z dnia 5 czerwca 2014 r., skierowana przeciwko stosowanym przez C. Sp. z o.o.: 1) "Cennikowi opłat. Obszar działania: M.", stanowiącemu załącznik nr 1 do Umowy z dnia 7 stycznia 2014 r. nr TDS-UU-16/2014, 2) "Cennikowi opłat. Obszar działania: M.", stanowiącemu załącznik nr 1 do Aneksu nr 1 z dnia 31 marca 2014 r. do Umowy z dnia 7 stycznia 2014 r. nr TDS-UU-16/2014.

Powyższym cennikom D. Polska S.A. zarzucił naruszenie art. 33 ust. 2, ust. 3a, ust. 4, ust. 4c, ust. 5, ust. 6, ust. 7 w związku z ust. 8, ust. 9 oraz ust. 11 ustawy o transporcie kolejowym, a także § 11, § 12, § 13, § 16 ust. 2, § 18 ust. 1 i 2, § 16 ust. 1, 3 i 4 w związku z § 17 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 27 lutego 2009 r. w sprawie warunków dostępu i korzystania z infrastruktury kolejowej (Dz. U. z 2009 r. Nr 35, poz. 274).