Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 września 2015 r., sygn. VI SA/Wa 3898/14

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Pamela Kuraś- Dębecka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki Sędzia WSA Grażyna Śliwińska Protokolant ref. staż. Anna Owczarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 września 2015 r. sprawy ze skargi M. W. na decyzję Komisji Nadzoru Audytowego z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy podmiotów uprawnionych do badania sprawozdań finansowych oddala skargę w całości

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] września 2014 r. Komisja Nadzoru Audytowego (dalej: KNA) utrzymała w mocy uchwałę Krajowej Rady Biegłych Rewidentów (dalej: KRBR) z [...] maja 2014 r., którą skreślono M. W. (dalej skarżący) z listy podmiotów uprawnionych do badania sprawozdań finansowych. Jako podstawę materialnoprawną zaskarżonej decyzji wskazano art. 54 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 26 ust. 2 ustawy z dnia 7 maja 2009 r. o biegłych rewidentach i ich samorządzie, podmiotach uprawnionych do badania sprawozdań finansowych oraz o nadzorze publicznym (Dz.U. nr 77, poz. 649 ze zm.), dalej u.b.r.

Zaskarżona decyzja została podjęta w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Krajowa Komisja Nadzoru Krajowej Izby Biegłych Rewidentów (dalej KKN) działając na podstawie art. 26 ust. 2 i 3 u.b.r. zaplanowała kontrolę biegłego rewidenta M. W. w lipcu 2013 r., o czym go powiadomiła. Skarżący pismem z [...] lipca 2013 r. zwrócił się do KNN o przeprowadzenie tej kontroli w czwartym kwartale 2013 r. z uwagi na wcześniej zaplanowane ważne sprawy osobiste, których odwołanie nie było możliwe.

Następny termin przeprowadzenia kontroli został ze skarżącym telefonicznie uzgodniony na dzień [...] października 2013 r. (potwierdzony wysłanym do skarżącego pismem z [...] września 2013 r.) jednakże i tym razem skarżący zwrócił się z prośbą o przesunięcie terminu kontroli na 2014 rok z uwagi na zły stan zdrowia. Do pisma tego załączył zaświadczenie lekarskie z [...] października 2013 r. stwierdzające niezdolność do pracy przez okres jednego miesiąca. Z notatki służbowej znajdującej się w aktach sprawy wynika, że nie zrezygnowano z przeprowadzenia kontroli w dniu [...] października 2013 r. jednak kontrolerzy będąc na miejscu nie zastali nikogo w mieszkaniu oraz w biurze skarżącego ( vide notatka służbowa z dnia [...] października 2013 r. w aktach administracyjnych k. 57-58).