Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 17 września 2015 r., sygn. II SA/Sz 483/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Mysiak, Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder (spr.), Sędzia NSA Stefan Kłosowski, Protokolant starszy sekretarz sądowy Anita Jałoszyńska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 17 września 2015 r. sprawy ze skargi E. G. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary z tytułu nielegalnego użytkowania budynku I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z dnia [...] znak [...], II. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. na rzecz skarżącego E. G. kwotę [...] ([...]) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w P. (PINB) postanowieniem z dnia [...] r., nr [...] , działając na podstawie art.57 ust. 7,art. 59f ust. 1,2 i 3, art. 59g ust. 1 i 2 w związku z art. 55 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2013 r., poz. 1409 ze zm.),

po przeprowadzeniu kontroli budowy hali magazynowej wyrobów gotowych

z dwukondygnacyjną częścią biurową i dwukondygnacyjnym łącznikiem, zlokalizowanej w miejscowości W. w gminie D., na działkach nr [...] , wybudowanej na podstawie decyzji o pozwoleniu na budowę Starosty Powiatu P. z dnia [...] r., nr [...] (zmienionej decyzją tego organu z dnia [...] r., nr [...] , wymierzył E. G. karę w wysokości [...] zł z tytułu przystąpienia do użytkowania ww. hali magazynowej z dwukondygnacyjną częścią biurową i dwukondygnacyjnym łącznikiem.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia PINB wskazał, że podczas kontroli przeprowadzonej w dniu [...] r. ustalono, że ww. obiekt budowlany jest użytkowany. W części hali magazynowej prowadzona była produkcja siłowników stalowych hydraulicznych, w części dwukondygnacyjnej na jej parterze funkcjonowała kotłownia oraz sanitariaty, a na drugiej kondygnacji szatnia. Na załączonych do protokołu z ww. kontroli fotografiach widoczne są wózki, skrzynie i palety z ułożonymi na nich elementami, ludzie stojący i obsługujący liczne maszyny, butle stalowe oraz osoba z nałożoną ochronną maską spawalniczą.