Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 29 września 2015 r., sygn. II SA/Rz 254/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Magdalena Józefczyk Sędziowie WSA Paweł Zaborniak /spr./ WSA Joanna Zdrzałka Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 września 2015 r. sprawy ze skargi D. G. i A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia -skargę oddala-

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi D. G. i A. S. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] (dalej: "SKO" lub "Kolegium") z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...], wydana w przedmiocie odmowy ustalenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia.

Zaskarżone rozstrzygnięcie wydano w oparciu o następujące okoliczności faktyczne i prawne:

Wnioskiem z dnia 19 lipca 2007 r., skorygowanym w dniu 23 kwietnia 2012 r. skarżący zwrócili się do Wójta Gminy [...] o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie zagrody na terenach rolnych, składającej się z budynku mieszkalnego i budynku gospodarczego, studni kopanej, drogi dojazdowej oraz zjazdu na drogę gminną, na wydzielonej części działki nr 139/2 w W.

Pismem z dnia 2 lipca 2012 r. Wójt działając na podstawie art. 48 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tekst jedn. Dz.U. z 2013 r. poz. 1232 z późn. zm., dalej: "P.o.ś.") w zw. z art. 153 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tekst jedn. Dz.U. z 2013 r. poz. 1235 z późn. zm., dalej: "ustawa środowiskowa"), zwrócił się do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska [...] (dalej: "RDOŚ") o uzgodnienie środowiskowych uwarunkowań inwestycji.

Postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] RDOŚ wezwał Wójta do uzupełnienia nadesłanego raportu o oddziaływaniu na środowisko, a po jego uzupełnieniu, postanowieniem z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] odmówił uzgodnienia warunków realizacji przedmiotowego przedsięwzięcia. Wobec powyższego decyzją z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] Wójt odmówił określenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację planowanej na działce nr 139/2 w W. inwestycji.