Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 9 września 2015 r., sygn. I SA/Po 45/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Waldemar Inerowicz Sędziowie Sędzia WSA Izabela Kucznerowicz Sędzia WSA Małgorzata Bejgerowska (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Ratajczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 09 września 2015r. sprawy ze skargi BCB na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia I. uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie Burmistrza Miasta i Gminy z dnia [...]., nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej BCB kwotę [...] zł ( [...] złotych 00/100 ) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wnioskiem złożonym w dniu [...] B. C., działając przez pełnomocnika, wystąpiła do Burmistrza Miasta i Gminy A. o wydanie zaświadczenia potwierdzającego ustalenia dokonane podczas oględzin w dniu 20 lipca 2012 r. powierzchni budynków oraz gruntów położonych przy ul. Z. w A., stanowiących działki nr [...], [...], [...], [...], [...], [...] i [...]. Uzasadniając wniosek wnioskodawczyni powołała się na postępowanie przed Sądem Okręgowym w K. (o sygn. akt [...]).

Postanowieniem z dnia [...], nr [...], Burmistrz Miasta i Gminy A., w oparciu o treść art. 306c w związku z art. 216 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 749 ze zm. - dalej w skrócie: "O.p."), odmówił wydania zaświadczenia potwierdzającego ustalenia dokonane podczas oględzin powierzchni budynków oraz gruntów położonych w A. stanowiących działki o powyższych numerach.

W uzasadnieniu postanowienia organ przytoczył treść przepisu art. 306a § 2 O.p. i wyjaśnił, że organ ma obowiązek wydać zaświadczenie w przypadku, gdy urzędowego potwierdzenia określonych faktów lub stanu prawnego wymaga przepis prawa lub ubiega się o nie osoba ze względu na swój interes prawny. Zaświadczenie jest urzędowym potwierdzeniem określonych faktów lub stanu prawnego, czyli tego, co zawarte jest w źródłach, na których bazuje organ wydający zaświadczenie. Takimi źródłami są ewidencje, rejestry i inne dane znajdujące się w posiadaniu organu. Organ I instancji uznał, że nie jest możliwe wydanie wnioskowanego zaświadczenia, ponieważ wnioskodawczyni nie figuruje w ewidencji organu naliczania podatków dotyczących nieruchomości o powyższych numerach, co w ocenie organu podatkowego wskazuje na brak interesu prawnego po stronie wnioskodawczyni.