Wyrok WSA w Lublinie z dnia 29 września 2015 r., sygn. III SA/Lu 212/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Ibrom, Sędziowie WSA Robert Hałabis,, WSA Grzegorz Wałejko (sprawozdawca), Protokolant Asystent sędziego Radosław Kot, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 29 września 2015 r. sprawy ze skargi T. W. na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] stycznia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] stycznia 2015 r. nr [...]; II. zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz T. W. kwotę [...] z tytułu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] stycznia 2015 r. Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej także Agencja, ARiMR), po rozpatrzeniu zażalenia [...], utrzymał w mocy postanowienie z dnia [...] stycznia 2015 r., którym Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] odmówił wszczęcia postępowania w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2014 r.

Zaskarżone rozstrzygnięcie wydane zostało w następującym stanie sprawy.

W dniu 14 maja 2015 r. (data stempla pocztowego na kopercie) [...] nadała w placówce pocztowej wniosek o przyznanie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2014 r. Jak wynika z postawionego na przedmiotowym wniosku stempla Biura Powiatowego ARiMR w [...], wniosek wpłynął do Biura w dniu 15 maja 2014 r.

Pismem z dnia 17 czerwca 2014 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w [...], na podstawie art. 64 § 2 K.p.a., wezwał wnioskodawczynię do usunięcia braku formalnego wniosku poprzez podpisanie wniosku, w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 21 czerwca 2014 r. (w sobotę).