Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 9 września 2015 r., sygn. II SA/Go 433/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Sędziowie Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Monika Walentynowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 września 2015 r. sprawy ze skargi A spółki z o.o. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu realizacji Programu Rolnośrodowiskowego oddala skargę.

Uzasadnienie

1. W dniu 16 maja 2011 r. K.Ś., działający w imieniu "A" Sp. z o. o. złożył w Biurze Powiatowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wniosek o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej na 2011 rok w ramach pakietów:

Pakiet 2 - Rolnictwo ekologiczne w wariancie:

- 2.4 - Trwałe użytki zielone (w okresie przestawiania) o powierzchni 1,54 ha,

- 2.10 - Uprawy sadownicze i jagodowe (w okresie przestawiania) o powierzchni 14,02 ha.

[...] grudnia 2011 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR wydał decyzję o przyznaniu Spółce płatności rolnośrodowiskowej w wysokości 25 744,20 zł.

Przyznane środki finansowe zostały przekazane na rachunek bankowy wskazany we wniosku o wpis do ewidencji producentów w dniu [...] stycznia 2012 r.

W dniu 15 maja 2012 r. K.Ś. złożył w Biurze Powiatowym ARiMR wniosek o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej na 2012 rok w tym samym zakresie co w roku 2011. W dniu [...] stycznia 2013 r. została wydana przez Kierownika Biura Powiatowego ARiMR decyzja o przyznaniu płatności rolnośrodowiskowej w wysokości 25 744,20 zł. Przyznane środki finansowe zostały przekazane na rachunek bankowy strony w dniu [...] lutego 2013 r.

Następnie w dniu 14 maja 2013 r. "A" Sp. z o.o. złożyła w Biurze Powiatowym ARiMR wniosek o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej na 2013 rok.

W dniach [...] lipca 2013 r. "A " Sp. z o. o. została skontrolowana metodą inspekcji terenowej przez inspektorów Biura Kontroli na Miejscu Oddziału Regionalnego ARiMR. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR poddał również wniosek podmiotu o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej (PROW 2007-2013) na rok 2013 kontroli administracyjnej zgodnie z art. 11 ust. 1-5 Rozporządzenia Komisji (WE) nr 65/2011 z dnia 27 stycznia 2011 r. ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w odniesieniu do wprowadzenia procedur kontroli oraz do zasady wzajemnej zgodności w zakresie środków wsparcia rozwoju obszarów wiejskich (Dz. Urz. UE L 25 z 28 stycznia 2011 r., str. 8), zwane dalej "Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 65/2011".