Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 31 sierpnia 2015 r., sygn. II SA/Wr 333/15

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alicja Palus Sędziowie: Sędzia WSA Olga Białek (spr.) Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Protokolant: Starszy asystent sędziego Katarzyna Grott po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 27 sierpnia 2015 r. sprawy ze skargi W. S. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia 25 marca 2015 r. Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki jednokondygnacyjnego budynku usługowego stacji kontroli pojazdów oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 25 marca 2015 r., nr [...] D. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego we W. (dalej: DWINB), działając na podstawie 138 § 1 pkt 1 k.p.a. - po rozpatrzeniu odwołania W. S. - utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta W. (dalej: "organ pierwszej instancji" lub "PINB") z dnia 9 stycznia 2015 r., nr [...], którą na podstawie art. 48 ust. 1 w zw. z art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2013 r., poz. 1409 ze zm.) - dalej: "u.p.b." nakazano W. S. - inwestorowi robót budowlanych związanych z budową obiektu budowlanego - jednokondygnacyjnego budynku usługowego stacji kontroli pojazdów przy ulicy G. [...] we W. (działka nr [...], AM-5, obręb S.) - rozbiórkę w/w obiektu budowlanego, wykonanego bez wymaganego pozwolenia na budowę.

Do wydania zaskarżonej decyzji doszło w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Zawiadomieniem z dnia 28 czerwca 2011 r. PINB dla miasta W. poinformował inwestora o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie budowy obiektu budowlanego - hali o konstrukcji stalowej przy ulicy G. [...] we W. (działka nr [...]). W ten sposób zainicjowanym postępowaniu PINB przeprowadził w dniu 18 sierpnia 2011 r. oględziny. W ich trakcie ustalono, że na opisanej nieruchomości prowadzone są roboty budowlane. Do wykonania pozostały prace wykończeniowe wewnątrz budynku oraz zagospodarowanie terenu. Ustalono, że niewykończony budynek składał się z dwóch części - wyższej o konstrukcji stalowej, obudowanej blachą (panele ocieplane), zaopatrzonej w dwie bramy. W hali wykonany został kanał rewizyjny oraz podejścia kanalizacyjne. Niższa część budynku posiada konstrukcję stalową (dach oraz słupy). Pomiędzy słupami wykonane są ściany. Z zewnątrz konstrukcja obudowa jest panelami z blachy, wypełnionymi pianką. PINB ustalił, że pomiędzy dwiema częściami hali, niższą i wyższą, jest wykonana ściana murowana. Wyższa część hali posiada dach dwuspadowy, natomiast niższa dach jednospadowy. Niższa część hali posiada bramę wjazdową podnoszoną oraz od strony ulicy drzwi i witrynę.