Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 sierpnia 2015 r., sygn. VII SA/Wa 280/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Jarecka, Sędziowie sędzia WSA Ewa Machlejd, sędzia WSA Halina Emilia Święcicka (spr.), Protokolant ref. Hubert Dobrowolski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 sierpnia 2015 r. sprawy ze skargi P. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego z dnia [...] grudnia 2014 r. znak [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] sierpnia 2015 r.; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; III. zasądza od Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego na rzecz P.S.A. z siedzibą w W. kwotę 1481 (jeden tysiąc czterysta osiemdziesiąt jeden) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Prezes Urzędu Transportu Kolejowego decyzją z dnia [...] grudnia 2014 r. po rozpatrzeniu wniosku P. S.A. z siedzibą w W. o ponowne rozpatrzenie sprawy rozstrzygniętej decyzją Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego z dnia [...] sierpnia 2014 r. w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Decyzja została wydana na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. oraz art. 9 ust. 1 pkt 1, art. 99 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 107 ust. 1 i 4 pkt 2 ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o przewozie towarów niebezpiecznych (Dz. U. Nr 227, poz. 1367 ze zm.), zwanej dalej ustawą o przewozie towarów niebezpiecznych, oraz art. 13 ust. 2 pkt 5 i 14 ust. 4 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. z 2013 r., poz. 1594 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą o transporcie kolejowym.

W uzasadnieniu decyzji Prezes Urzędu Transportu Kolejowego wskazał, że dniach 16-19 grudnia 2013 r. przeprowadził kontrolę w P.S.A. Zakładzie Linii Kolejowych w T. W związku ze stwierdzonymi podczas kontroli nieprawidłowościami wszczął wobec P. S.A. z siedzibą w W. postępowanie administracyjne zakończone decyzją [...] sierpnia 2014 r., którą nałożył na P. S.A. z siedzibą w W. karę pieniężną w łącznej wysokości 6.600 zł, określając naruszenia polegające na: