Wyrok WSA w Krakowie z dnia 13 sierpnia 2015 r., sygn. III SA/Kr 334/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Barbara Pasternak Sędziowie WSA Janusz Bociąga WSA Bożenna Blitek (spr.) Protokolant Starszy referent Ewelina Kalita po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 lipca 2015 r. sprawy ze skargi M. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 29 stycznia 2015 r. nr [ ] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego uchyla zaskarżoną decyzję

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] 2014 r. nr [...] Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, działający z upoważnienia Burmistrza, w pkt I. skierował S. B. do Domu Pomocy Społecznej na Oddział dla Osób w Podeszłym Wieku, ul. S - na czas do 28 lutego 2015 r., w pkt II. postanowił opłatę za pobyt w domu opieki społecznej ustalić odrębną decyzją po umieszczeniu S. B. w domu pomocy społecznej i w pkt III. nadał decyzji rygor natychmiastowej wykonalności z uwago na ważny interes strony. Jako podstawę prawną decyzji wskazano przepisy art. 104, art. 107 i art. 108 kodeksu postępowania administracyjnego (kpa), art. 17 ust. 1 pkt 16, art. 54, art. 59 ust. 1, art. 102, art. 106, art. 109 i art. 110 ust. 1 i ust. 7 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. Z 2013 r., poz. 182) oraz rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 sierpnia 2012 r. w sprawie domów pomocy społecznej (Dz. U. z 2012 r., poz. 964). Na uzasadnienie podano, że S. B. lat 74 złożyła wniosek do domu pomocy społecznej uzasadniając tym, że jest osobą chorą, wymagającą całodobowej opieki. Podano też, że z zebranego materiału (którego brak w aktach administracyjnych) wynika, że S. B. spełnia warunki z art. 54 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej kwalifikujące do umieszczenia w domu pomocy społecznej. Decyzja z pouczeniem o środku odwoławczym została skierowana w dniu 24 października 2014 r. S. B. (brak dowodu doręczenia), a także do Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie oraz do Domu Pomocy Społecznej, ul. S.