Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 11 sierpnia 2015 r., sygn. III SA/Gl 1026/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Wujek, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Jużków (spr.), Sędzia WSA Krzysztof Kandut, Protokolant Izabela Maj- Dziubańska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 sierpnia 2015 r. przy udziale - sprawy ze skargi Fundacji "A" w L. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej dla urządzającego gry na automatach bez koncesji poza kasynem gry oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] r . nr [...] Dyrektor Izby Celnej w K. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w B. , z [...] r. nr [...] wymierzającą "A" z siedzibą w L. karę pieniężną w kwocie [...] zł jako podmiotowi urządzającemu gry na automacie "A" , poza kasynem gry.

Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia organ wskazał art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz.749 ze zm., w skrócie O.p.) oraz art. 2 ust. 3, art. 3, art. 4 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 6 ust. 1, art. 8, art. 89 ust. 1 pkt 2, ust. 2 pkt. 2, art. 90 ust. 2 oraz art. 91 ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. nr 201, poz. 1540 ze. zm., w skrócie u.g.h.).

W uzasadnieniu organ przedstawił następujący stan faktyczny sprawy.

Funkcjonariusze Urzędu Celnego w B. [...] r. przeprowadzili kontrolę w zakresie urządzania i prowadzenia działalności w zakresie gier na automatach w [...] w U. . W trakcie kontroli ujawnili włączone do sieci i gotowe do gry urządzenie do gier "A" nr [...] , w którym były zainstalowane gry o charakterze losowym, co potwierdził przeprowadzony eksperyment w postaci gry kontrolnej.

Dokumenty kontroli, a w szczególności wynik gry kontrolnej oraz materiały z prowadzonego w oparciu o tą samą kontrolę postępowania karnoskarbowego, w tym opinia biegłego sądowego stanowiły podstawę wszczęcia postępowania podatkowego, które zakończyło się wydaniem [...] r. przez Naczelnika Urzędu Celnego w B. decyzji wymierzającej Fundacji karę pieniężną w wysokości [...] zł, za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry. Organ uznał bowiem, że gry zainstalowane na przedmiotowym urządzeniu były grami o charakterze losowym w rozumieniu art. 2 ust. 5 u.g.h., były prowadzone w celach komercyjnych, nie były prowadzone w kasynie, ani w oparciu o wymagane zezwolenie.