Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 6 sierpnia 2015 r., sygn. III SA/Gd 461/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Sudoł, Sędziowie Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak (spr.), Sędzia WSA Wanda Antończyk, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Kinga Czernis, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 sierpnia 2015 r. sprawy ze skargi A. S. i Ł. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 15 kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o samodzielności lokalu mieszkalnego oddala skargę.
Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 15 kwietnia 2015 r. (sygn. akt [...]) Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy postanowienie Prezydenta Miasta [...] z dnia 18 października 2014 r. (nr [...]), którym organ odmówił wydania A. i Ł. S. zaświadczenia o samodzielności lokalu.
W sprawie zaistniały następujące okoliczności faktyczne i prawne:
Postanowieniem z dnia 18 października 2014 r. (nr [...]) Prezydent Miasta [...] - działając na podstawie art. 123, art. 219 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2013 r. poz. 267 ze zm.) - dalej zwanej: "k.p.a.", art. 2 ust. 2 i ust. 3 ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (t.j.: Dz. U. z 2000 r. Nr 80 poz. 903) oraz art. 92 ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j.: Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1592), odmówił A. S. i Ł. S. zaświadczenia o samodzielności lokalu mieszkalnego nr [...] w budynku mieszkalnym wielorodzinnym przy ul. H. [...] w G.
W uzasadnieniu organ wskazał, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze postanowieniem z dnia 14 lipca 2014 r. uchyliło pierwsze postanowienie Prezydenta Miasta [...] z dnia 29 października 2013 r. dotyczące wydania przedmiotowego zaświadczenia i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji.
Organ stwierdził, że po dokonaniu ponownej analizy akt, które nie zawierają jakichkolwiek nowych dowodów a stan lokalu nie uległ zmianie, nadal w pełni aktualna jest argumentacja faktyczna i prawna przytoczona w treści uzasadnienia postanowienia Prezydenta Miasta [...] z dnia 29 października 2013 r. W ocenie organu przedmiotowy lokal - składający się ze wszystkich pomieszczeń objętych umową najmu (tj. położonych na kondygnacji II - 3 pokoi, kuchni, łazienki z miską ustępową oraz przedpokoju; na kondygnacji III - 2 pokoi, łazienki z miską ustępową, 2 przedpokoi i 2 pomieszczeń gospodarczych; oraz części klatki schodowej o pow. 10,05 m² łączącej te kondygnacje) - nadal nie spełnia wymogów art. 2 ust. 2 ustawy o własności lokali, gdyż nie jest wydzielony trwałymi ścianami.