Wyrok WSA w Łodzi z dnia 8 lipca 2015 r., sygn. III SA/Łd 403/15

Dnia 8 lipca 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Janusz Furmanek, Sędzia WSA Monika Krzyżaniak, , Protokolant Asystent sędziego Tomasz Porczyński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 lipca 2015 roku sprawy ze skargi Wojewody Łódzkiego na uchwałę Rady Gminy Zgierz z dnia 25 stycznia 2001 roku nr XXVIII/299/01 w przedmiocie określenia sieci dróg gminnych 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części dotyczącej pkt 27 załącznika do uchwały; 2. stwierdza, że zaskarżona uchwała, w części, w której stwierdzono jej nieważność nie podlega wykonaniu do dnia uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3. zasądza od Gminy Zgierz na rzecz Wojewody Łódzkiego kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

Uzasadnienie

W dniu 25 stycznia 2001r. Rada Gminy Zgierz działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz.U. z 1996r., nr 13, poz. 74 ze zm.) w zw. z art. 2 ust. 1 pkt 4 i art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 21 marca 1985r. o drogach publicznych (tekst jedn. Dz.U. z 2000r., nr 71, poz. 838) podjęła uchwałę Nr XXVIII/299/01 w sprawie określenia sieci dróg gminnych.

Pismem z dnia 27 listopada 2014r. Wojewoda Łódzki zwrócił się do Rady Gminy Zgierz o udzielenie informacji dotyczącej statutu prawnego działek o nr ewidencyjnych 575 i 576 położonych w obrębie Rosanów, gmina Zgierz, które mają stanowić drogę gminną nr 120366E. W załączniku do przedmiotowej uchwały przedmiotowa droga została oznaczona pod poz. 27 Rosanów - Rosanów Dolny-Dąbrówka.

W odpowiedzi na powyższe pismo, Wójt Gminy Zgierz w piśmie z dnia 3 grudnia 2014r. poinformował, że gmina nie posiada dokumentów potwierdzających prawo własności działek o nr ewidencyjnych 575 i 576 położonych w obrębie Rosanów, gmina Zgierz. W ewidencji gruntów dla wskazanych powyżej działek widnieje zapis, że właściciel działek jest nieustalony, zaś Gmina Zgierz jest władającym.