Wyrok WSA w Krakowie z dnia 7 lipca 2015 r., sygn. I SA/Kr 427/15

|Sygn. akt I SA/Kr 427/15 | [pic] W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 7 lipca 2015 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Waldemar Michaldo, Sędzia: WSA Paweł Dąbek (spr.), Sędzia: WSA Jarosław Wiśniewski, Protokolant: sekr. sąd. Anna Boczkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 lipca 2015 r., sprawy ze skarg F.U., na decyzje Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, z dnia 23 stycznia 2015 r. Nr [...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],-[...], w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego za lata 2004 - 2007 oraz, ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich, i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania w ramach systemów wsparcia bezpośredniego za lata 2004 - 2007, , - skargi oddala -,

Uzasadnienie

Zaskarżonymi decyzjami nr [...],[....],[...],[...],[...],[...],[...] oraz [...] z dnia 23 stycznia 2015 r., Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa powołując się na art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.; dalej: k.p.a.) utrzymał w mocy decyzje nr [...],[....],[...],[...],[...],[...],[...] oraz [...] Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z siedzibą w C. z dnia 15 października 2014 r. o ustaleniu kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oraz płatności z tytułu wpierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na lata 2004-2007.

Powyższe rozstrzygnięcia zapadły w następujących okolicznościach. W latach 2004-2007 działając na wniosek Franciszka Urbaniaka (dalej: skarżącego), Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w N. z siedzibą w C. w drodze decyzji administracyjnych przyznawał skarżącemu płatności bezpośrednie (jednolitą płatność obszarową oraz uzupełniającą płatność obszarową) oraz płatności z tytułu wpierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW). Płatności te były skarżącemu wypłacane na rachunek bankowy. Następnie w 2008 r. w wyniku kontroli stwierdzono nieprawidłowości mające wpływ na wysokość przyznanych płatności, wobec czego organ ten wznowił z urzędu postępowania administracyjne zakończone ww. decyzjami.