Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 19 czerwca 2015 r., sygn. III SA/Wr 856/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Strzebinczyk (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska Sędzia WSA Małgorzata Malinowska-Grakowicz Protokolant specjalista Ewa Bogulak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 19 czerwca 2015 r. sprawy ze skargi J.S. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] października 2014 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania ONW za lata 2008 i 2009 oddala skargę.

Uzasadnienie

I

Decyzja poddana kontroli Sądu w niniejszej sprawie, opisana w sentencji wyroku, zapadła w następujących okolicznościach.

1. W dniu [...] lutego 2009 r. Kierownik Biura Powiatowego (dalej: "BP") Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: "ARiMR" lub "Agencja") w L. wydał decyzję Nr [...], w której przyznał skarżącemu (w rozpoznawanej obecnie przez Sąd sprawie) płatności ONW na 2008 r. w łącznej kwocie [...] zł.

Natomiast w dniu [...] marca 2010 r., decyzją Nr [...], ten sam organ przyznał temu samemu wnioskodawcy płatności ONW na rok 2009, w sumarycznej wysokości [...] zł.

Przyznane - na podstawie obu wymienionych rozstrzygnięć - środki finansowe zostały przekazane na rachunek bankowy wskazany przez producenta rolnego.

2. Na skutek sygnalizacji Prokuratury Rejonowej w L. (z dnia [...] maja 2013 r., [...]), informującej o postępowaniu prowadzonym w sprawie wyłudzenia płatności na podstawie fikcyjnie zawartych umów dzierżawy, Kierownik BP w L. wydał w dniu [...] czerwca 2013 r. dwa postanowienia (Nr [...] i Nr [...]) w przedmiocie wznowienia - z urzędu - postępowań administracyjnych, zakończonych wydaniem obu decyzji , o których była mowa w punkcie 1 tej części uzasadnienia.

3. Wznowione postępowania zostały zakończone wydaniem w dniu [...]marca 2014 r. dwóch decyzji (Nr [...] oraz Nr [...]), w których organ pierwszej instancji uchylił swoje wcześniejsze decyzje (z dnia [...] lutego 2009 r. i z dnia [...] marca 2010 r.), odmawiając jednocześnie skarżącemu płatności ONW na rok 2008 i na rok 2009.