Wyrok WSA w Warszawie z dnia 2 czerwca 2015 r., sygn. V SA/Wa 3369/14
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Michał Sowiński (spr.), Sędzia WSA - Irena Jakubiec-Kudiura, Sędzia WSA - Cezary Kosterna, Protokolant st. spec. - Sylwia Wojtkowska-Just, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 czerwca 2015 r. sprawy ze skargi Gminy K. na decyzję Ministra Sportu i Turystyki z dnia [...] października 2014 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty dotacji przypadającej do zwrotu oddala skargę
Uzasadnienie
W dniu 15 października 2007 r. Bank [...], działając w imieniu i na rzecz Ministra Sportu i Turystyki (dalej także: Minister/Organ) zawarł z Gminą K. (dalej także: Gmina), umowę nr [...] (dalej także: Umowa) o dofinansowanie przedsięwzięcia inwestycyjnego ze środków Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej pod nazwą: Budowa sztucznego toru saneczkowo-bobslejowo-skeletonowego w K..
Umowa przewidywała udzielenie dotacji w łącznej kwocie 30.000.000,00 zł. Ponadto wskazano w niej m. in., że jeżeli wartość końcowa rzeczywiście poniesionych i prawidłowo udokumentowanych nakładów inwestycyjnych okaże się niższa aniżeli przewidziana pierwotnie, to wysokość przyznanego dofinansowania może ulec odpowiedniemu procentowemu obniżeniu. Zastrzeżono ponadto, iż środki finansowe pochodzące z dotacji wykorzystane mogą być wyłącznie na cele określone w zawartej umowie.
Do powyżej wskazanej umowy zawarto 4 aneksy, zmieniające przyporządkowanie transz udzielonej dotacji do poszczególnych lat, jak również przedłużenie do dnia 14 stycznia 2013 r. termin zakończenia realizacji przedsięwzięcia inwestycyjnego.
Łączna kwota przekazanego Gminie dofinansowania wyniosła 3.446.350,00 zł. Środki Funduszu wydatkowane zostały na projekt wykonawczy (1.546.350,00 zł), przebudowę mostu nad potokiem P. (377.923,00 zł) oraz budowę drogi pożarowej IM-O na szczyt [...] (1.522.077,00 zł).
Podstawę dla wydania przez Starostę [...] decyzji nr [...] z dnia 12.09.2006 r. o pozwoleniu na budowę sztucznego toru saneczkowo-bobslejowo-skeletonowego, będącego przedmiotem dofinansowania ze środków Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej przez Ministra Sportu i Turystyki.Uchwalony stanowił plan zagospodarowania przestrzennego dla [...] w K. uchwalony przez Radę Miejską w dniu [...] października 2005 r. (uchwała nr [...]).