Wyrok WSA w Opolu z dnia 15 czerwca 2015 r., sygn. I SA/Op 290/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Gocki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Sędzia WSA Marzena Łozowska Protokolant Referent stażysta Dorota Ziółecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 czerwca 2015 r. sprawy ze skargi Gminy Niemodlin na uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu z dnia 25 lutego 2015 r., nr 4/5/2015 w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały o sprostowaniu oczywistych omyłek w uchwale w sprawie zmian budżetu gminy 1) uchyla zaskarżoną uchwałę, 2) określa, że zaskarżona uchwała nie może być wykonana, 3) zasądza od Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu na rzecz strony skarżącej kwotę 240,00 zł (dwieście czterdzieści 00/100) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Gminy Niemodlin (dalej Gmina, Skarżąca) wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu jest uchwała Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu (dalej Kolegium) nr 4/5/2015 r. z dnia 25 lutego 2015 r. (dalej Uchwała RIO, rozstrzygniecie nadzorcze) w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały nr VI/21/15 Rady Miejskiej w Niemodlinie z dnia 27 stycznia 2015 r. w sprawie sprostowania oczywistych omyłek w treści uchwały nr IV/9/14 Rady Miejskiej w Niemodlinie z dnia 18 grudnia 2014 r. w sprawie zmian budżetu Gminy Niemodlin na 2014 r.

1. Dotychczasowy przebieg postępowania.

1.1. Uchwałą Rady Miejskiej w Niemodlinie nr IV/9/2014 z dnia 18 grudnia 2014 r. dokonano, na podstawie art. 18 ust 2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594 ze. zm.- dalej u.s.g.) oraz art. 211 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885 z zm. - dalej u.f.p.) zmian w budżecie Gminy Niemodlin, uchwalonym uchwałą Nr LI/308/13 Rady Miejskiej w Niemodlinie z dnia 19 grudnia 2013 r. w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Niemodlin na rok 2014 (Dz. Urz. Woj. Op. poz. 2924 z zm.), zmienionym następnie kolejnymi uchwałami Rady Miejskiej w Niemodlinie: Nr LIII/319/14 z 30 stycznia 2014 r., Nr LIV/324/14 z 27 lutego 2014 r., Nr LVI/362/14 z 10 kwietnia 2014 r. Nr LVII/364/14 z 29 kwietnia 2014 r., Nr LIX/369/l4 z 29 maja 2014 r., Nr LX/375/14 z 26 czerwca 2014 r., Nr LXI/385/14 z 7 sierpnia 2014 r., Nr LXII/386/14 z 25 września 2014 r., Nr LXIII/395/14 z 30 października 2014 r. oraz zarządzeniami Burmistrza Niemodlina: Nr III/387/14 z 21 stycznia 2014 r., Nr III/388/14 z 29 stycznia 201.4 r., Nr III/411/14 z 26 marca 2014 r., Nr III/413/14 z 31 marca 2014 r., Nr III/425/14 z 23 kwietnia 2014 r., Nr III/440/14 z 22 maja 2014 r., Nr III/453/14 z 11 czerwca 2014 r., Nr III/455/14 z 30 czerwca 2014 r., Nr III/472/14 z 23 lipca 2014 r., Nr III/481/14 z 25 sierpnia 2014 r., Nr III/498/14 z 10 października 2014 r. Nr III/501/14 z 20 października 2014 r., Nr III/502/14 z 28 października 2014 r. oraz Nr IV/2/14 z 3 grudnia 2014 r.