Wyrok WSA w Krakowie z dnia 8 czerwca 2015 r., sygn. II SA/Kr 296/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Łomnicka Sędziowie WSA Mariusz Kotulski WSA Agnieszka Nawara- Dubiel (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 czerwca 2015 r. sprawy ze skargi Zakładu w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 17 grudnia 2014 r., znak: [...] w przedmiocie wymierzenia opłaty za korzystanie ze środowiska I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonywana; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz strony skarżącej Zakładu w K. kwotę 1500 (tysiąc pięćset ) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 18 czerwca 2014 r., znak: [...] Marszałek Województwa wymierzył Zakładowi [...] w K. opłatę za korzystanie ze środowiska z tytułu poboru wód w 2013 r. stanowiąca różnicę pomiędzy opłatą należną a opłatą wynikającą z wykazu w wysokości 55174,00 zł i zobowiązał do wpłaty powyższej kwoty wraz z należnymi odsetkami na konto Urzędu Marszałkowskiego Województwa,

W uzasadnieniu swego rozstrzygnięcia organ I instancji wskazał, że Z. w K. jest podmiotem korzystającym ze środowiska, zatem zgodnie z art. 286 ustawy o ochronie środowiska przedłożył Marszałkowi Województwa zbiorcze zestawienie informacji o zakresie korzystania ze środowiska i wysokości należnych opłat za rok 2013. W przedłożonym wykazie naliczono należną opłatę z tytułu poboru wód w 2013 r. w wysokości 107395 zł. Kwota ta obejmuje opłatę za pobór wód podziemnych oraz opłatę za pobór wód powierzchniowych z ujęć [...], [...] w miejscowości K., potok B. i potok M..

Po przeprowadzeniu weryfikacji sprawozdań ustalono, że w przypadku ujęć wody powierzchniowej z potoku C. w miejscowości K. i potoku M. w miejscowości P. w 2013 r. nastąpiła przerwa w ciągłości obowiązywania pozwoleń wodnoprawnych. W zakresie poboru wód z potoku C. stan prawny ustalony został decyzjami Starosty