Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 11 czerwca 2015 r., sygn. IV SA/Gl 962/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax Sędziowie Sędzia WSA Renata Siudyka (spr.) Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz Protokolant st. sekr. sąd. Arkadiusz Kmiotek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 czerwca 2015 r. sprawy ze skargi A.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia [...], nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] działając na mocy art. 37 ust. 1, ust 2 i art. 106 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2013 r. poz.182 z późn. zm. - dalej "u.p.s.") Zastępca Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy S. w K. działając z upoważnienia Prezydenta Miasta K. odmówił A.G. zwiększenia wysokości zasiłku stałego dla osoby samotnie gospodarującej.

Uzasadniając swoje stanowisko organ I instancji stwierdził, że strona jest osobą samotnie gospodarującą, całkowicie niezdolną do pracy, a jej dochód nie przekracza kryterium dochodowego z art. 8 ust. 1 u.p.s. Dalej organ podniósł, że na podstawie decyzji z dnia [...] r. został stronie przyznany zasiłek stały w wysokości 240.81 zł począwszy od 1 lutego 2013 r., które to świadczenie strona nadal pobiera. Zbadane zostało również ewentualne naruszenia przez A.G. zasad, o których mowa w art. 2 ust. 1 u.p.s. Postępowanie wyjaśniające wykazało, iż strona nie wykorzystuje własnych możliwości i uprawnień w rozumieniu art. 2 ust. 1 u.p.s, bowiem nie złożyła wniosku o przyznanie dodatku mieszkaniowego (pomimo spełniania przesłanek ustawowych do jego otrzymania), a jak wynika z oświadczenia strony uzależniła ona złożenie wniosku o dodatek mieszkaniowy od nie wliczania kwoty dodatku do dochodu, od którego obliczana jest wysokość przyznawanego zasiłku stałego. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, organ I instancji uznał, że strona świadomie zaniechała polepszenia swojej sytuacji finansowej. Z tego względu organ I instancji odmówił stronie podwyższenia zasiłku do pełnej wysokości.