Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 maja 2015 r., sygn. I SA/Wa 2297/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bożena Marciniak Sędziowie: Sędzia WSA Dariusz Chaciński Sędzia WSA Elżbieta Lenart (spr.) Protokolant referent stażysta Beata Lewandowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 maja 2015 r. sprawy ze skargi U. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej 1. oddala skargę; 2. przyznaje ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata P. F., tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 295,20 (dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100) złotych, w tym: tytułem opłaty kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych, tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę 55,20 (pięćdziesiąt pięć 20/100) złotych.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] maja 2014 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. - po rozpatrzeniu odwołania U. O. od decyzji Prezydenta W. z dnia [...] kwietnia 2014 r., nr [...] o odmowie przyznania pomocy finansowej w formie specjalnego zasiłku celowego - utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie sprawy.

Wnioskiem z dnia 7 marca 2014 r. U. O. wystąpiła o przyznanie pomocy finansowej na dożywianie, zakup leków, uregulowanie energii elektrycznej oraz faktur bilansujących .

Po rozpoznaniu tego wniosku Prezydent W. decyzją z dnia [...] kwietnia 2014 r., nr [...] odmówił przyznania pomocy finansowej na wnioskowane wyżej cele.

W uzasadnieniu odmownej decyzji Prezydent W. wskazał, że na podstawie przeprowadzonego w dniu 1 kwietnia 2014 r. wywiadu środowiskowego ustalono, że wnioskodawczyni mieszka samotnie i prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Dochodem wnioskodawczyni jest świadczenie emerytalne ZUS w wysokości [...] zł oraz dodatek mieszkaniowy w wysokości [...] zł. Mając powyższe na uwadze organ I instancji ustalił, że łączny dochód U. O. w lutym 2014 r. tj. w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku wyniósł [...] zł - co oznacza, że przekroczone zostało przez nią kryterium dochodowe określone w art. 8 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 9 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 182 z późn. zm.), które dla jednoosobowego gospodarstwa domowego wynosi 542 zł. Wskazał również, że po odliczeniu dodatku mieszkaniowego dysponuje ona realnie kwotą w wysokości [...] zł - co przesądza, że nie przysługuje jej prawo do zasiłku celowego na podstawie art. 39 ust. 1 i 2 powołanej ustawy.