Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 maja 2015 r., sygn. I SA/Wa 3376/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Gabriela Nowak Sędziowie WSA Dorota Apostolidis WSA Przemysław Żmich (spr.) Protokolant referent stażysta Joanna Kicińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 maja 2015 r. sprawy ze skargi K.D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] października 2014 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta W. z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W., po rozpatrzeniu odwołania K.D., decyzją z dnia [...] października 2014 r., nr [...] utrzymało w mocy decyzję Prezydenta W. z dnia [...] lipca 2014 r., nr [...] ustalającą w okresie od dnia [...] sierpnia 2013 r. do dnia [...] marca 2014 opłaty w wysokości [...] zł miesięcznie oraz w okresie od dnia [...] kwietnia 2014 r. do dnia [...] lipca 2014 r. opłaty w wysokości [...] zł miesięcznie - za pobyt A.S. matki K.D. w Domu Pomocy Społecznej "[...]" w W..

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie sprawy.

A.S. przebywa w domu pomocy społecznej dla osób w podeszłym wieku, gdzie skierowana została decyzją Prezydenta W. nr [...] z dnia [...] lipca 2013 r. Decyzją tego samego organu administracji publicznej nr [...] z dnia [...] lipca 2013 r. umorzono postępowanie w sprawie ustalenia od K.D. opłaty za pobyt jej matki w dps, ponieważ posiadany przez nią dochód nie przekraczał kryterium dochodowego wskazanego w ustawie.

Decyzją nr [...] z dnia [...] lipca 2014r. Prezydent W. ustalił od K.D. opłatę za pobyt jej matki w dps za okres od dnia [...] sierpnia 2013 r. do dnia [...] marca 2014 r. w kwocie [...] zł oraz za okres od dnia [...] kwietnia 2014r. do dnia [...] lipca 2014 r. w kwocie [...] zł. W uzasadnieniu organ podał, że z dokumentacji otrzymanej przez WCPR z DPS "[...]" wynika, iż K.D. w dniu [...] sierpnia 2013 r. sprzedała nieruchomość - lokal mieszkalny nr [...] przy ul. [...] w W., w którym do dnia [...] lipca 2013 r. mieszkała jej matka. Ze sprzedaży uzyskała kwotę [...] zł, co potwierdza umowa zawarta aktem notarialnym nr [...] z dnia [...] sierpnia 2013r. Zgodnie z art. 60 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 r. poz. 182 ze zm.) - zwanej dalej "ustawą" pobyt w domu pomocy społecznej jest odpłatny do wysokości średniego miesięcznego kosztu utrzymania. Zobowiązani do wnoszenia opłaty są w kolejności: mieszkaniec domu nie więcej jednak, niż 70% swojego dochodu, małżonek, zstępni przed wstępnymi zgodnie z zawartą umową; gmina z której osoba została skierowana do domu pomocy społecznej, co wynika z art. 61 ust. 1 pkt. 1-3 ustawy.