Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 maja 2015 r., sygn. II SAB/Wa 935/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Mierzejewska (spr.) Sędzia WSA Olga Żurawska-Matusiak Sędzia WSA Andrzej Kołodziej Protokolant specjalista Elwira Sipak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 maja 2015 r. sprawy ze skargi Burmistrza Gminy B. na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie wznowienia postępowania nadzorczego - oddala skargę -

Uzasadnienie

Burmistrz Gminy B., wniósł o do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Wojewody [...].

Skarżący Wojewodzie [...] zarzucił naruszenie art. 8 , 12, 35 § 1 , art. 36 § 1, art. 149 § 1, § 2, § 3, art. 61 ustawy z dnia 16 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), polegające na nie wydaniu postanowienia wznawiającego postępowanie albo postanowienia odmawiającego wznowienia postępowania w sprawie zakończonej , rozstrzygnięciem nadzorczym [...] lub art. 61 K.p.a. polegającym na nie wydaniu postanowienia o odmowie wszczęcia postępowania administracyjnego

Skarżący wniósł o:

1. zobowiązanie Wojewody [...] do wydania właściwego aktu administracyjnego w terminie 14 dni od daty doręczenia organowi;

2. zobowiązanie Wojewody [...] do ukarania dyscyplinarnego Kierownika Oddziału Prawnego w Delegaturze - Placówce Zamiejscowej w O. p. E. B. za niezałatwienie sprawy,

3. zasądzenie kosztów postępowania.

oraz na podstawie art. 149 § 2 P.p.s.a. wniósł o:

1. wymierzenie Organowi grzywny w maksymalnej wysokości określonej w art. 154 § 6 P.p.s.a., a w przypadku uwzględnienia skargi o orzeczenie czy bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce z rażącym naruszeniem prawa lub, że naruszenie prawa nie było rażące, mimo że zaistnieją podstawy do umorzenia postępowania sądowego w zakresie zobowiązania organu do wydania aktu, jeśli taki zostanie wydany przez organ po wniesieniu niniejszej skargi do sądu.

W uzasadnieniu skargi Burmistrz Gminy [...] podał, że pismem z dnia 18 czerwce 2014 r. wniósł o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej decyzją ostateczną [...] w trybie art. 145 § 1 pkt 5 Kpa. W odpowiedzi na przedmiotowy wniosek, wojewoda wystosował pismo, w którego treści wskazał, że w jego ocenie instytucja wznowienia postępowania nie ma zastosowania w postępowaniu nadzorczym jak również wskazał, że w takiej sytuacji nie wyda on stosownego postanowienia czy to o wszczęciu postępowania wznowieniowego, czy też o odmowie jego wszczęcia, a zatem wspomniane pismo ma stanowić zakończenie postępowania.