Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 14 maja 2015 r., sygn. II SA/Sz 1096/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Sędzia NSA Elżbieta Makowska, Protokolant starszy sekretarz sądowy Małgorzata Płocharska-Małys, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 14 maja 2015 r. sprawy ze skargi G. M. na decyzję Wojewody Z. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymeldowania I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na rzecz adwokat J. A. kwotę [...] ([...]) złotych, zawierającą należny podatek od towarów i usług, tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną skarżącej z urzędu.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. nr [...], Prezydent Miasta S., na podstawie art. 15 ust. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych (Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 993) oraz art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267), po przeprowadzeniu postępowania na wniosek R. K., odmówił wymeldowania małoletniej G. M. z pobytu stałego w lokalu przy ul. [...] w S.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji w oparciu o zebrany w sprawie materiał dowodowy stwierdził, że G. M. opuściła ww. lokal, w którym zamieszkiwała razem z matką - E. J. i ojczymem R. K., w grudniu 2009 r., z powodu śmierci matki. Po śmierci matki razem z R. K. wstąpiła w stosunek najmu tego lokalu, ale zamieszkała u babci, albowiem postanowieniem z dnia [...] r., sygn. akt [...] Sąd Rejonowy S. ograniczył władzę rodzicielską S. M. nad małoletnią G. M. poprzez ustanowienie rodziny zastępczej w osobie babci A. J. Małoletnia mieszka razem z babcią w lokalu przy ul. [...] w S., gdzie jest zameldowana na pobyt czasowy. Ze zgodnych zeznań babci i ojca wynika, że małoletnia z chwilą osiągnięcia pełnoletności zamierza powrócić i ponownie zamieszkać w lokalu przy ul. [...] w S. Według organu I instancji, powyższe ustalenia faktyczne przesądzają, że G. M. nie mieszka w lokalu przy ul. [...] w S., ale z uwagi na umieszczenie jej z przyczyn losowych (śmierć matki) w rodzinie zastępczej nie została spełniona przesłanka wymeldowania z art. 15 ust. 2 ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych, polegająca na opuszczeniu lokalu w sposób dobrowolny i trwały. Organ zaznaczył, że wymeldowanie małoletniej będzie możliwe dopiero po uzyskaniu przez nią pełnoletności i opuszczeniu rodziny zastępczej, o ile nie powróci do przedmiotowego lokalu.