Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 13 maja 2015 r., sygn. II SA/Po 828/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Elwira Brychcy Sędzia WSA Tomasz Świstak Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi Gminy M. na rozstrzygnięcia nadzorcze Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] maja 2014 r. Nr [...] i [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego; oddala skargę

Uzasadnienie

Uchwałą z dnia [...] kwietnia 2014 r. Nr X Rada Miejska w M. uchwaliła miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Farma Wiatrowa D. na terenie gminy M. Uchwałę podjęto na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (dalej w skrócie: "u.s.g.") i art. 20 pkt 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (dalej w skrócie: "u.p.z.p.").

W § 8 ust. 5 uchwały Nr X przewidziano, że "w części zachodniej obszaru objętego planem występują złoża węgla brunatnego. Część obszaru obejmuje koncesja Ministra Środowiska Nr [...] z dnia [...].2011 r. na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węgla brunatnego - ważna do dnia [...].2016 r.". Z kolei w § 8 ust. 6 cyt. uchwały postanowiono, że: "wyklucza się możliwość prowadzenia powierzchniowej eksploatacji kopalin".

Podobnie, uchwałą z dnia [...] kwietnia 2014 r. Nr Y Rada Miejska w M. uchwaliła miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Farma Wiatrowa P. na terenie gminy M. Uchwałę podjęto na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 u.s.g. i art. 20 pkt 1 u.p.z.p.

W § 8 ust. 4 uchwały Nr X przewidziano, że "w części północnej obszaru objętego planem występują złoża węgla brunatnego". Z kolei w § 8 ust. 5 cyt. uchwały postanowiono, że: "wyklucza się możliwość prowadzenia powierzchniowej eksploatacji kopalin".

Rozstrzygnięciami nadzorczymi z dnia [...] maja 2014 r. Nr [...] i Nr [...] Wojewoda Wielkopolski, działając na podstawie art. 91 ust. 1 u.s.g. orzekł nieważność § 8 ust. 6 uchwały Nr X Rady Miejskiej w M. z dnia [...] kwietnia 2014 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Farma Wiatrowa D. na terenie gminy M., a także nieważność § 8 ust. 5 uchwały Nr Y Rady Miejskiej w M. z dnia [...] kwietnia 2014 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Farma Wiatrowa P. na terenie gminy M. Nieważność ww. § 8 ust. 6 uchwały Nr X i § 8 ust. 5 uchwały Nr Y została orzeczona ze względu na istotne naruszenie prawa.