Wyrok WSA w Łodzi z dnia 15 maja 2015 r., sygn. II SA/Łd 111/15

 

Dnia 15 maja 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka, Sędziowie Sędzia NSA Anna Stępień (spr.), Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek, , Protokolant Pomocnik sekretarza Aneta Panek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 maja 2015 roku sprawy ze skargi Gminy P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...], znak: [...] w przedmiocie sprzeciwu w sprawie zgłoszenia zamiaru wykonania robót budowlanych 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty [...] z dnia [...], znak: [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do dnia uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3. zasądza od Wojewody [...] na rzecz strony skarżącej Gminy P. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. LS

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] nr [...], znak [...] Wojewoda [...], po rozpatrzeniu odwołania Gminy P., uchylił decyzję Starosty [...] z dnia [...], znak [...] i orzekł o braku podstaw do wniesienia sprzeciwu w części dotyczącej przebudowy drogi (na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a.) oraz utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję w części dotyczącej przebudowy zjazdów (na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a.).

Jak wynika z akt sprawy dnia 29 sierpnia 2014 r. do Starosty [...] wpłynęło zgłoszenie Gminy P. o zamiarze wykonania robót budowlanych polegających na przebudowie ul. A w P., w ramach poprawy płynności transportu i bezpieczeństwa ruchu na drogach gminnych, działka nr ewid. 91/2 w obr. [...].

Decyzją z dnia [...] Starosta [...] na podstawie art. 30 ust. 6 pkt 1 ustawy Prawo budowlane wniósł sprzeciw wobec zgłoszonej inwestycji.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ podniósł, że zgodnie z załączoną dokumentacją projektową planowana inwestycja obejmuje między innymi przebudowę i budowę zjazdów, co wymaga uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę.

W odwołaniu od tej decyzji Gmina P. zakwestionowała zasadność zgłoszonego sprzeciwu podnosząc, że planowane zamierzenie nie obejmuje budowy nowych zjazdów, lecz przebudowę drogi z istniejącymi zjazdami, co objęte jest jedynie obowiązkiem zgłoszenia. Ponadto Gmina zarzuciła, że decyzja o sprzeciwie wydana została zbyt późno, ponieważ doręczono ją w dniu 24 września 2014 r., a termin rozpoczęcia robót określono w zgłoszeniu na 30 września 2014 r.