Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 20 maja 2015 r., sygn. IV SA/Gl 923/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz - Furmanik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Beata Kozicka Sędzia WSA Andrzej Matan Protokolant st. sekr. sąd. Arkadiusz Kmiotek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 maja 2015 r. sprawy ze skargi D.C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku dla opiekuna uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r. nr [...] przyznano D.C. prawo do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia w związku z opieką nad matką, J.S., począwszy od dnia 1 stycznia 2011r. bezterminowo. Ze stanu faktycznego sprawy przedstawionego w decyzji wynikało, że matka wnioskodawczyni, zaliczona do osób ze znacznym stopniem niepełnosprawności, wymaga całodobowej opieki. Jej mąż, ze względu na swój stan zdrowia i wiek nie może sprawować opieki nad żoną. Z tej przyczyny wnioskodawczyni nie podjęła pracy zarobkowej poświęcając się całodobowej opiece nad niepełnosprawną matką. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia Kolegium przywołało art. 17 ust. 1 i ust. 5 pkt 2 lit. a ustawy o świadczeniach rodzinnych w brzmieniu na dzień wydawania decyzji. Odwołało się do ugruntowanej, prokonstytucyjnej wykładni dokonanej w ramach stosowania prawa przez sądy administracyjne i stwierdziło, że wnioskodawczyni spełnia przesłanki do przyznania jej świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieki na matką.

W dniu 21 lutego 2013r. Ośrodek Pomocy Społecznej w C. przekazał stronie informację o wygaśnięciu z mocy prawa, po upływie 30 czerwca 2013r., decyzji o przyznaniu świadczenia pielęgnacyjnego. Poinformował również pismem z dnia 15 maja 2014r, o wejściu w życie ustawy o zasiłku dla opiekuna i terminach wymaganych do złożenia wniosku o jego przyznanie.

W dniu 29 maja 2014r. D.C. wystąpiła do organu o przyznanie jej zasiłku dla opiekuna.