Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 kwietnia 2015 r., sygn. VI SA/Wa 3758/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Linkowski Sędziowie Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz Sędzia WSA Dariusz Zalewski (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Jan Czarnacki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi K. P. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wniosku o pisemną interpretację 1. uchyla zaskarżone postanowienie; 2. stwierdza, że uchylone postanowienie nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi na rzecz skarżącego K. P. kwotę 340 (trzysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

I. Stan sprawy przedstawia się następująco:

1. W dniu [...] lipca 2014 r. zostało wydane postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, o nr [...], w sprawie zwrotu wnioskodawcy podania z dnia [...] czerwca 2014 r.

Przedmiotowe postanowienie zostało wydane w związku ze złożeniem przez Pana K. P., dalej: strona lub skarżący, w dniu [...] czerwca 2014 r. wniosku o wydanie pisemnej interpretacji, w trybie art. 10 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2013 r., poz. 672, z późn. zm.), dalej: u.s.d.g., przepisów ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o wyrobie i rozlewie wyrobów winiarskich, obrocie tymi wyrobami i organizacji rynku wina (Dz. U. z 2014 r., poz. 1104), a w szczególności art. 3 i art. 17 przedmiotowej ustawy w odniesieniu do wykonywania przez rolników działalności polegającej na wyrobie wina oraz art. 3 u.s.d.g.

W uzasadnieniu postanowienia z dnia [...] lipca 2014 r. Ministra Rolnictwa, dalej również: organ wyjaśnił, że w trybie art. 10 u.s.d.g., nie można ubiegać się o wydanie interpretacji przepisów związanych z wykonywaniem działalności w zakresie wyrobu wina, w szczególności dotyczących rozstrzygnięcia czy dana działalność podlega wpisowi do rejestru przedsiębiorców wykonujących działalność w zakresie wyrobu lub rozlewu wyrobów winiarskich, tj. zagadnień regulowanych przepisami ustawy o wyrobie i rozlewie wyrobów winiarskich, obrocie tymi wyrobami i organizacji rynku wina. W ocenie organu w trybie przywołanego artykułu można ubiegać się o wydanie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów, z których wynika obowiązek świadczenia przez przedsiębiorcę daniny publicznej oraz składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, w jego indywidualnej sprawie.