Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 kwietnia 2015 r., sygn. II SAB/Wa 1013/14
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Maciejuk (spr.) Sędziowie WSA Janusz Walawski Sławomir Antoniuk Protokolant starszy sekretarz sądowy Dorota Kwiatkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] na bezczynność Dyrektora Narodowego Centrum Badań i Rozwoju w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] października 2014 r. o udostępnienie informacji publicznej oddala skargę
Uzasadnienie
Stowarzyszenie [...] w dniu [...] października 2014 r. wystąpiło do Narodowego Centrum Badań i Rozwoju z wnioskiem o udostępnienie
w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej, elektronicznej wersji wniosku
o dofinansowanie projektu "[...]" (dalej: "wniosek o dofinansowanie").
W odpowiedzi na wniosek, NCBR pismem z dnia [...] października 2014 r. wskazało, że o zakwalifikowaniu określonej informacji jako "informacji publicznej"
i podlegającej tym samym udostępnieniu na podstawie u.d.i.p. decyduje kryterium rzeczowe, tj. treść i charakter informacji. Wniosek dotyczy udostępnienia dokumentacji aplikacyjnej złożonej przez podmiot prywatny. Wnioskowane informacje nie stanowią
w ocenie NCBiR informacji publicznej w rozumieniu przepisów u.d.i.p. NCBiR powołując się na orzecznictwo sądowoadministracyjne wskazało, że wnioski, stanowiące załączniki do podpisanej umowy o dofinansowanie, stanowią opis projektu, w tym koncepcji i modelu biznesowego, planowanych działań oraz strategii promocji projektu wraz z aspektami rzeczowo - finansowymi. Załączniki te, wytworzone przez wnioskodawców, posiadają walor dokumentów prywatnych (v. wyrok WSA