Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 kwietnia 2015 r., sygn. V SA/Wa 3075/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Ewa Wrzesińska - Jóźków, Sędzia WSA - Mirosława Pindelska, Sędzia WSA - Michał Sowiński (spr.), Protokolant st. sekr. sąd. - Marcin Kwiatkowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi K. W. na decyzję Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego ARIMR w Warszawie z dnia ... września 2014 r. nr ... w przedmiocie odmowy przyznania płatności rolnośrodowiskowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi z 24 października 2014 r. wniesionej przez K. W. jest decyzja Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Warszawie z ... września 2014 r. nr ... utrzymująca w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR Warszawa Zachód w W. z ... października 2013 r. nr ... o odmowie przyznania płatności rolnośrodowiskowej na rok 2011.

Skarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym:

K. W. złożył w dniu 20 maja 2011 r. wniosek o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej na 2011 rok.

W dniu 16 września 2011 r. została przeprowadzono metodą FOTO kontrola w zakresie kwalifikowalności zadeklarowanej we wniosku powierzchni, w wyniku której stwierdzono na działce rolnej A powierzchnię ... ha wobec deklarowanej ... ha. Do raportu został dołączony formularz z wywiadu terenowego przeprowadzonego w dniu 24 lipca 2011 r.

Podczas kolejnej kontroli przeprowadzonej w zakresie wzajemnej zgodności w dniu 7 listopada 2011 r. nie stwierdzono żadnych nieprawidłowości w zakresie zasad wzajemnej zgodności.

W dniu 6 grudnia 2011 r. odbyła się w gospodarstwie skarżącego kontrola, która dotyczyła zarówno weryfikacji przestrzegania zasad wzajemnej zgodności, jak również kwalifikowalności powierzchni w ramach programu rolnośrodowiskowego. W trakcie kontroli w zakresie wzajemnej zgodności stwierdzono, iż nie są przestrzegane normy dobrej kultury rolnej dla działek rolnych. Na powierzchni wynoszącej ... ha na jednej z działek rolnych stwierdzono występowanie w międzyrzędziach gałęzi drzew i krzewów pozostałych po wykarczowaniu oraz samosiewy krzewów. Niespełnienie normy N.11.2 (wieloletnie plantacje trwałe są zachwaszczone) przypisano działce rolnej B. Podczas kontroli w ramach działania "Program rolnośrodowiskowy" na działce rolnej A stwierdzono powierzchnię ... ha wobec deklarowanej ... ha.