Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 22 kwietnia 2015 r., sygn. I SA/Sz 1434/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Kowalewska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Kwiecińska, Sędzia WSA (del.) Patrycja Joanna Suwaj, Protokolant starszy sekretarz sądowy Lidia Maląg, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 22 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi T. K. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie płatności rolnośrodowiskowej na rok 2013 oddala skargę.

Uzasadnienie

Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (zwany dalej: "Dyrektorem", "organem II instancji") zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie decyzją z dnia 1 października 2014 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa dla powiatu (zwanego dalej: "Kierownikiem", "organem I instancji) z dnia 22 maja 2014 r. nr [...] odmawiającą T.K. (zwanemu dalej: "Producentem rolnym", "Skarżącym") przyznania płatności rolnośrodowiskowej.

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika, że w dniu 6 maja 2013 r. Producent rolny złożył w Biurze Powiatowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wniosek o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej na 2013 rok. Złożone pismo było wnioskiem o trzecią płatność rolnośrodowiskową. Wnioskodawca do przyznania płatności za realizację pakietu 2. Rolnictwo ekologiczne, w wariancie 2.9 Uprawy sadownicze i jagodowe (dla których zakończono okres przestawiania) zadeklarował działki rolne o łącznej powierzchni [...] ha. Do wniosku zostały dołączone: deklaracja pakietów rolnośrodowiskowych w ramach [...] oraz załączniki graficzne.

W dniu 18 czerwca 2013 r. do organu wpłynęło oświadczenie Producenta rolnego, w którym poinformował o brakach drzewek w prowadzonej plantacji jabłoni, spowodowanych suszą w okresie kwiecień - czerwiec 2013 roku oraz działaniami zwierzyny leśnej. Wskazał, że z powodu braku opadów deszczu "dobrze przyjęte" drzewka zaczęły zasychać, zobowiązał się również do uzupełnienia plantacji nowymi