Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 22 kwietnia 2015 r., sygn. IV SA/Po 1071/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Paluszyńska Sędziowie WSA Anna Jarosz (spr.) WSA Tomasz Grossmann Protokolant st. sekr. sąd. Monika Zaporowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi B. R., M. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...]; 2. określa, że zaskarżone postanowienie nie może być wykonane; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżących B. R. i M. R. kwotę [...] zł ([...] [...] [...]) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Postanowieniem z [...] czerwca 2013 r., [...], Prezydent Miasta [...] (dalej: "Prezydent Miasta" lub "organ I instancji") - na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267; dalej w skrócie: kpa) - orzekł o zawieszeniu postępowania administracyjnego w sprawie złożonego w dniu [...] marca 2010r. przez B. i M. małż. R. (dalej Wnioskodawcy lub Skarżący) wniosku dotyczącego przekształcenia w prawo własności prawa użytkowania wieczystego nieruchomości położonej w [...] przy ul. [...] [...], obejmującej działkę nr [...] (obręb [...], arkusz mapy [...]), o powierzchni [...] m2.

W uzasadnieniu organ I instancji wyjaśnił, że przedmiotowa nieruchomość zabudowana jest budynkiem usługowym - myjnia samochodowa. Wskazał, że na podstawie sporządzonego przez rzeczoznawcę majątkowego operatu szacunkowego ustalona została wartość prawa własności gruntu na kwotę [...] zł oraz wartość prawa użytkowania wieczystego na kwotę [...] zł. Opłata za przekształcenie stanowi różnicę powyższych wartości, tj. [...] zł.

Dalej wyjaśniono, że zgodnie z art. 5a ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości (Dz. U. z 2012 r. poz. 83; dalej: ustawa o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego, dalej u.p.p.u.w.), przepisy tej ustawy stosuje się z uwzględnieniem przepisów o pomocy publicznej. Wobec tego - w celu ustalenia, czy przy rozpatrywaniu przedmiotowego wniosku znajdują zastosowanie przepisy ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404 z późn. zm.; dalej u.p.s.p.p.) oraz czy wnioskowane wsparcie może zostać udzielone - wezwano Wnioskodawców do złożenia dokumentów wymienionych w piśmie z [...] lutego 2013 r. Do dnia dzisiejszego (tj. wydania orzeczenia) strona nie złożyła stosownych dokumentów.