Postanowienie WSA w Olsztynie z dnia 28 kwietnia 2015 r., sygn. II SA/Ol 1348/14

Prawo pomocy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu A. Ż. od postanowienia Starszego Referendarza Sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie z dnia 30 stycznia 2015 r. sygn. akt II SA/Ol 1348/14 w przedmiocie prawa pomocy w sprawie ze skargi A.Ż. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie opłaty legalizacyjnej postanawia odmówić częściowego zwolnienia skarżącego od wpisu od skargi. WSA/pos.1- sentencja postanowienia

Uzasadnienie

A. Ż., reprezentowany przez pełnomocnika - adwokata W. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia "[...]", nr "[...]", utrzymujące w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w E. z dnia "[...]" w sprawie nałożenia na wymienionego opłaty legalizacyjnej w kwocie 50 000 zł w związku z dokonaniem zmiany sposobu użytkowania budynku gospodarczego na mieszkalny łącznie z jego rozbudową, zlokalizowanego w miejscowości M., gmina O. na działce o nr geod. "[...]", bez wymaganego pozwolenia na budowę. Jednocześnie strona skarżąca wniosła o udzielenie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych, tj. w zakresie zwolnienia od wpisu od skargi ponad kwotę 500 zł, którą skarżący uiścił. W uzasadnieniu podniesiono, że skarżący jest rolnikiem, a jego sytuacja materialna oraz życiowa jest skomplikowana i trudna. Do zamieszkania w budynku gospodarczym, którego dotyczy niniejsza sprawa, skarżący został zmuszony w związku z orzeczonym rozwodem, jednakże uiszczenie opłaty legalizacyjnej w wysokości 50.000 zł w sytuacji, gdy jego roczny dochód netto nie przekracza 12.000 zł jest niemożliwe.

W załączonym wniosku, złożonym na urzędowym formularzu PPF, skarżący podniósł, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny i wniósł o zwolnienie od wpisu od skargi ponad kwotę 500 zł. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżący jako osoby pozostające z nim we wspólnym gospodarstwie domowym wykazał obecną żonę oraz pełnoletnią córkę z pierwszego małżeństwa, natomiast jako majątek wymienił "sporny dom nieukończony" o powierzchni 51m² oraz gospodarstwo rolne o powierzchni 12ha fizycznych - 7,74ha przeliczeniowych. Skarżący podał, iż nie posiada żadnych innych nieruchomości ani żadnych wartościowych przedmiotów. Wskazał, że jego dochód z tytułu "prowadzenia gospodarstwa" wynosi 1.850 zł brutto miesięcznie, dochód żony z tytułu umowy o pracę wynosi 2.200 zł brutto miesięcznie, natomiast córka jest studentką, nie pracuje i nie pobiera stypendium. Skarżący dodał, że zaciągnął kredyt na zakup materiału siewnego i paliwa, z którego do spłaty pozostało ok. 2.000 zł w ratach miesięcznych po 480 zł. Skarżący płaci również dobrowolne alimenty na rzecz córki w kwocie 1.000 zł miesięcznie. Ponadto skarżący podniósł, iż jest osobą schorowaną i ponosi koszty leczenia w kwocie ok. 70 zł miesięcznie. Dodał, iż pomimo braku formalnej rozdzielności majątkowej z obecną żoną, faktycznie prowadzą odrębne gospodarstwa, a ponadto jego żona opiekuje się swoją schorowaną babcią. Zaznaczył, iż pokrył wpis w kwocie 500 zł oraz uiścił wynagrodzenie dla zawodowego pełnomocnika w takiej samej wysokości, gdyż jest to w granicach jego finansowych możliwości. Do wniosku skarżący załączył oświadczenie córki, zgodnie z którym otrzymuje ona od niego dobrowolnie alimenty w kwocie 1.000 zł miesięcznie na pokrycie kosztów utrzymania, dojazdów oraz wydatków związanych ze studiami.