Wyrok WSA w Lublinie z dnia 15 kwietnia 2015 r., sygn. I SA/Lu 1202/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Fita (sprawozdawca), Sędziowie WSA Krystyna Czajecka-Szpringer, SO del. Monika Kazubińska-Kręcisz, Protokolant Starszy asystent sędziego Karolina Orłowska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 15 kwietnia 2015r. sprawy ze skargi S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi - oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L po rozpatrzeniu odwołania Spółdzielnia Mieszkaniowa w L. od decyzji Burmistrza M. L. z dnia 30 maja 2014r., znak: [...] w przedmiocie określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na nieruchomości położonej w L. przy ul. [...] za miesiące od lipca 2013r. do kwietnia 2014r. - utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

Z jej uzasadnienia wynika, że Burmistrz M. L. ww. decyzję wydał na podstawie art. 6o i art. 6q ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. z 2013r., poz. 1399 ze zm., zwanej dalej: "u.c.p.g."), po ustaleniu, że Spółdzielnia Mieszkaniowa w L. nie złożyła deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na należącej do niej nieruchomości.

W odwołaniu, Spółdzielnia podniosła zarzuty naruszenia przepisów prawa procesowego i materialnego. Kwestionując sposób ustalenia opłaty, w tym: ustalenie jej dla budynku, nie zaś dla nieruchomości; oparcie wyliczeń na ilości osób, nie zaś szacunków z uwzględnieniem średniej ilości odpadów komunalnych powstających na nieruchomościach o podobnym charakterze; zawiadomienie jedynie jej o wszczęciu postępowania i wskazanie jej jako zarządcy nieruchomości oraz jako podmiotu zobowiązanego do uiszczania opłaty, a także przeprowadzenie wobec niej jednocześnie 89 postępowań i oparcie ustaleń na materiale dowodowym zebranym w poprzednio prowadzonym postępowaniu przez Zarząd Związku Komunalnego Gmin Ziemi L. - wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji.