Wyrok WSA w Kielcach z dnia 9 kwietnia 2015 r., sygn. I SA/Ke 147/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Rojek, Sędzia WSA Artur Adamiec (spr.), Sędzia WSA Maria Grabowska, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Anna Szyszka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 marca 2015 r. sprawy ze skargi Centrum Nauki i Biznesu "Ż." Sp. z o.o. w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty dotacji podlegającej zwrotowi do budżetu Powiatu S. oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. utrzymało w mocy decyzję Starosty S. z dnia [...] r. nr [...] ustalającą kwotę dotacji 40.103,94 zł podlegającą zwrotowi do budżetu Powiatu S. przez Centrum Nauki i Biznesu "Ż." spółka z o.o. w Ł. oraz określającą termin naliczania odsetek od kwoty zwrotu jak od zaległości podatkowych od dnia 14 czerwca 2012 r. tj. 15 dni od stwierdzenia pobrania dotacji w nadmiernej wysokości.

W uzasadnieniu decyzji Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. wyjaśniło, że na podstawie uchwały nr 45/2011 z dnia 19 kwietnia 2011 r., Zarząd Powiatu w S. ustalił na 2011 r. kwotę dotacji na jednego ucznia w kwocie 125,84 zł. Natomiast na podstawie uchwały nr 64/2012 z dnia 22 maja 2012 r. wysokość dotacji 2012 r. została określona w kwocie 45,31 zł. Podjęcie uchwały w dniu 22 maja 2012 r. spowodowane było tym, że Zarząd Powiatu określił stawki dotacji na uczniów szkół w których realizowany jest obowiązek nauki na podstawie danych zawartych w "metryczce subwencji oświatowej", otrzymanej z MEN w dniu 14 maja 2012 r. Stosownie do § 2 ust. 7 regulaminu ustalającego tryb udzielania i rozliczania dotacji dla szkół prowadzonych na terenie Powiatu S. przez inne niż Powiat S. osoby prawne i osoby fizyczne, a także tryb i zakres kontroli prawidłowości ich wykorzystania stanowiącego załącznik do uchwały nr VI/43/2011 Rady Powiatu w S. z dnia 31 marca 2011 r., do czasu określenia stawek dotacji na dany rok budżetowy dotacja przekazywana jest według stawek obowiązujących w poprzednim roku budżetowym.