Wyrok WSA w Kielcach z dnia 15 kwietnia 2015 r., sygn. II SA/Ke 247/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Żak, Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka, Sędzia WSA Jacek Kuza (spr.), Protokolant Starszy sekretarz sądowy Sebastian Styczeń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi Z. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie tego samego organu; II. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz Z. K. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze postanowieniem z dnia [...], znak: [...], po rozpatrzeniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy Z.K. od postanowienia tego organu z dnia [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania zakończonego ostateczną decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 oraz 149 § 3 i 4 kpa utrzymało w mocy zaskarżone postanowienie.

W uzasadnieniu organ podał, że pismem z dnia 27 czerwca 2014 r. Z.K. złożyła wniosek o wznowienia postępowania zakończonego ostateczną decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia [...] stwierdzającą brak podstaw prawnych do nakazania Staroście przywrócenia stanu poprzedniego lub wykonania urządzeń zapobiegających szkodom na działce nr [...] stanowiącej własność Z.K., gdyż zmiany nie nastąpiły. Postanowieniem z dnia [...] organ odmówił wznowienia postępowania zakończonego ww. ostateczną decyzją.

Rozpatrując odwołanie od powyższej decyzji Kolegium scharakteryzowało instytucję wznowienia postępowania administracyjnego i zwróciło uwagę, że podstawy do odmowy wznowienia postępowania zaistnieją wtedy, gdy strona złożyła wniosek o wznowienie postępowania po terminie określonym w art. 148 kpa. Dalej podało, że strona występująca z wnioskiem o wznowienie postępowania powinna zadbać o dowody potwierdzające datę dowiedzenia się o istnieniu przesłanki do wznowienia. Strona musi udowodnić, w jakiej dacie dowiedziała się o okolicznościach stanowiących podstawę do wznowienia postępowania, w sposób pozwalający organowi zweryfikować i ustalić, że jej podanie wpłynęło przed upływem jednomiesięcznego terminu od dnia, w którym dowiedziała się o okolicznościach stanowiących podstawę do wznowienia.