Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 9 kwietnia 2015 r., sygn. IV SA/Gl 690/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska (spr.) Sędzia WSA Renata Siudyka Protokolant specjalista Magdalena Nowacka-Brzeźniak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi Wojewody Śląskiego na uchwałę Rady Miasta Mysłowice z dnia 31 października 2013r. nr XLVII/874/13 w przedmiocie ustalenia opłat za świadczenia udzielone przez przedszkola lub oddziały przedszkolne stwierdza nieważność § 2 zaskarżonej uchwały w zakresie zwrotu: " zadeklarowaną przez rodzica ( prawnego opiekuna)".

Uzasadnienie

Rada Miasta Mysłowice uchwałą z dnia 31 października 2013 roku, Nr XLVII/874/13, działając między innymi na podstawie art. 14 ust. 5 pkt 1 i 2 , ust. 5a i ust. 5b w związku z art. 6 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty (tekst jednolity: Dz. U. z 2004 r. nr 256, poz. 2572 z późn. zm., zwanej dalej w skrócie jako: "u.s.o."), ustaliła opłaty za świadczenia udzielane przez przedszkola lub oddziały przedszkolne zorganizowane w szkole podstawowej dla których organem prowadzącym jest Miasto Mysłowice. W jej § 1 i 2 wskazała, że usługi w zakresie nauczania, wychowania i opieki są realizowane bezpłatnie w wymiarze 5 godzin dziennie, a za każdą zadeklarowaną przez rodzica (prawnego opiekuna) godzinę pobytu dziecka w przedszkolu lub oddziale przedszkolnym zorganizowanym w szkole podstawowej przekraczającą wymiar, o którym mowa w § 1, odpłatność wynosi 1 zł. Jako przepis prawa miejscowego uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego z dnia 13 listopada 2013 r. Nr 6573, a jej wykonanie zostało powierzone Prezydentowi Miasta Mysłowice (§ 6).