Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 6 marca 2015 r., sygn. IV SA/Wr 728/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Wiatkowska - Ilków Sędziowie Sędzia WSA Anetta Chołuj Sędzia WSA Ewa Kamieniecka (spr.) Protokolant specjalista Jolanta Pociejowska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 6 marca 2015 r. sprawy ze skargi Ł. L. reprezentowanego przez D. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. nie orzeka w przedmiocie wykonania zaskarżonej decyzji.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] nr [...], po rozpatrzeniu odwołania Ł. L. (dalej: skarżący, strona) od wydanej z upoważnienia Prezydenta W. decyzji Starszego Administratora w Dziale Świadczeń - Sekcji Dodatków Mieszkaniowych w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej we W. (dalej: organ pierwszej instancji) z dnia [...] nr [...] odmawiającej przyznania skarżącemu dodatku mieszkaniowego, Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. (dalej: organ odwoławczy) utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

Z akt sprawy wynika, że opisaną wyżej decyzją organ pierwszej instancji odmówił skarżącemu przyznania dodatku mieszkaniowego.

W uzasadnieniu podjętego rozstrzygnięcia organ stwierdził, że zgodnie z art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. z 2013 r., poz. 966 ze zm., dalej jako: u.d.m.), dodatek mieszkaniowy przysługuje, gdy powierzchnia użytkowa lokalu mieszkalnego nie przekracza normatywnej powierzchni o więcej niż 30% albo o więcej niż 50%, pod warunkiem, że udział powierzchni pokoi i kuchni w powierzchni użytkowej tego lokalu nie przekracza 60%. W rozpatrywanej sprawie organ ustalił, że skarżący nie spełnia warunków do przyznania dodatku mieszkaniowego określonych w art. 5 ust. 5 u.d.m., bowiem powierzchnia użytkowa zajmowanego przez niego lokalu mieszkalnego przekracza normatywną powierzchnię użytkową o 38,97%, a udział powierzchni pokoi i kuchni w powierzchni użytkowej tego lokalu przekracza 60%. Organ pierwszej instancji stwierdził, że wprawdzie skarżący jest osobą niepełnosprawną, uprawnioną do zamieszkiwania w oddzielnym pokoju, ale wobec pozostawania lokalu do jego wyłącznej dyspozycji, nie ma podstaw do powiększenia powierzchni normatywnej o 15 m2.