Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 marca 2015 r., sygn. VI SA/Wa 2640/14

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA Dariusz Zalewski Sędziowie: Sędzia WSA Sławomir Kozik (spr.) Sędzia WSA Jakub Linkowski Protokolant: ref. staż. Julia Murawska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 marca 2015 r. sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w L. na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

Główny Inspektor Farmaceutyczny (nazywany dalej "GIF") decyzją z [...] czerwca 2014 r. nr [...], na podstawie art. 112 ust. 1 pkt 1 i ust. 3, art. 115 pkt 4 w zw. z art. 94a ust. 1 oraz art. 129b ust. 1 i 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. - Prawo farmaceutyczne (Dz. U. z 2008 r. Nr 45, poz. 271 z późn. zm., nazywanej dalej: "P.f.") oraz art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 104 k.p.a. po rozpatrzeniu odwołania Spółki: P. Sp. z o.o. z siedzibą w L. (dalej "Strona", "Spółka", "Skarżący"), utrzymał w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w [...] z [...] stycznia 2014 r., nr [...:

1. umarzającą postępowanie w przedmiocie wydania decyzji zakazującej prowadzenia reklamy działalności apteki ogólnodostępnej o nazwie "D." położonej w L. przy ul. P. za pomocą zlecenia i uczestnictwa w programach lojalnościowych: P. organizowanym przez D. S.A., P., D. oraz D.;

2. nakładającą na Spółkę karę pieniężną w wysokości 3 000 zł (słownie: trzy tysiące złotych) za prowadzenie P.

W niniejszej sprawie miał miejsce następujący stan faktyczny i prawny:

Uczestnictwo Spółki prowadzącej aptekę ogólnodostępną "D." w L. w P., "D.", "P." zostało stwierdzone w trakcie kontroli planowej przeprowadzonej w tej aptece, która miała miejsce w dniach: [...] marca 2012 r.

Z kontroli sporządzono protokół znak [...] z [...] marca 2012 r. W punkcie XVI zatytułowanym Reklama działalności apteki zanotowano, że apteka bierze udział w programie "P." (dalej: "P."), którego uczestnicy korzystają z: obniżki cen produktów dostępnych bez recepty oraz leków nierefundowanych, rabatów na wybrane produkty objęte Programem, natomiast zakup w aptece uczestniczącej w P. wiąże się dodatkowo z obniżeniem ceny produktu umieszczonego w Informatorze Programu, gdyż za każde wydane w aptece 5 zł na zakup leków nierefundowanych, pacjent otrzymuje 1 plus. Zgromadzone plusy pacjent wymienia na produkty z katalogu za dopłatą 1 zł. Pacjent, przychodząc do apteki, jest informowany o zasadach funkcjonowania P. oraz o możliwości przystąpienia do niego. Farmaceuta w aptece udostępnia formularz zgłoszeniowy, który po wypełnieniu jest przekazywany farmaceucie, który następnie przesyła do organizatora Programu. Zanotowano również, że farmaceuta wydaje uczestnikowi Kartę Uczestnika P., za pomocą której, pacjent gromadzi plusy. W punkcie XXI protokołu, jako ważne niezgodności stwierdzono prowadzenie działalności reklamowej apteki, co jest niezgodnie z art. 94a ust.1 P.f.